Ngày 15/10/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch số 492/KH-UBND triển khai thực hiện Quyết định số 1511/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (GCM) giai đoạn 2026 - 2035 trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Kế hoạch được ban hành nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ của Quyết định số 1511/QĐ-TTg phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và tình hình thực tiễn địa phương; góp phần thực hiện hiệu quả Thỏa thuận GCM về thúc đẩy di cư hợp pháp, an toàn, có trật tự, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người di cư và phát huy đóng góp của di cư hợp pháp đối với phát triển kinh tế - xã hội bền vững của thành phố. Nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý di cư quốc tế thông qua cơ chế phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các cơ quan, ban, ngành và địa phương, có sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; tạo môi trường di cư minh bạch, dễ tiếp cận, tôn trọng nhân phẩm, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người di cư, đặc biệt chú trọng phụ nữ, trẻ em, người dân tộc thiểu số và các nhóm có nhu cầu hỗ trợ đặc biệt.
Tại Kế hoạch quy định các nhiệm vụ trọng tâm thực hiện như sau:
(1) Tuyên truyền, phổ biến thông tin về Thỏa thuận GCM, các vấn đề di cư quốc tế thuộc phạm vi trong và ngoài nước; tăng cường năng lực trong triển khai Thỏa thuận GCM
- Tuyên truyền, vận động, phổ biến, nâng cao nhận thức về Thỏa thuận GCM và các vấn đề di cư quốc tế (di cư hợp pháp, an toàn; di cư trái phép; phòng, chống mua bán người,…); phòng ngừa lừa đảo tuyển dụng, lừa đảo du học, lừa đảo trực tuyến trên không gian mạng,...). Hướng tới đối tượng là cán bộ, công chức các cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng thực thi pháp luật, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trên địa bàn. Nội dung tuyên truyền bảo đảm lồng ghép yếu tố giới, đa ngôn ngữ (chú trọng tiếng dân tộc thiểu số tại vùng có đông đồng bào Khmer), ứng dụng công nghệ truyền thông mới, phù hợp với từng độ tuổi và trình độ dân trí;
- Đăng tải, cập nhật đầy đủ, kịp thời trên Cổng Thông tin điện tử thành phố, Trang Thông tin điện tử của sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường các thông tin, hướng dẫn, khuyến cáo liên quan đến di cư quốc tế, thị trường lao động nước ngoài, du học, chính sách thị thực, cư trú, các rủi ro di cư trái phép và kênh hỗ trợ công dân ở nước ngoài;
- Thường xuyên tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp (đặc biệt là cấp cơ sở tại các xã, phường), nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành trong quản lý di cư, hỗ trợ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người di cư và người di cư hồi hương;
- Tăng cường thông tin, tuyên truyền phổ biến về di cư quốc tế cho học sinh, sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng, trung cấp và trung học phổ thông trên địa bàn; lồng ghép các hoạt động giáo dục kỹ năng nhận diện, phòng tránh rủi ro lừa đảo du học, lừa đảo tuyển dụng lao động, mua bán người, đưa người di cư trái phép và các nguy cơ lừa đảo trên môi trường số.
(2) Thu thập thông tin, dữ liệu về di cư của công dân địa phương ra nước ngoài và người nước ngoài vào địa phương
- Theo dõi, rà soát, định kỳ thu thập và cập nhật thông tin, dữ liệu về di cư quốc tế thuộc phạm vi quản lý của địa phương (lao động di cư; du học sinh; kết hôn, cho nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài; người di cư trở về; di cư trái phép; nạn nhân bị mua bán...); khai thác, sử dụng hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu xuất nhập cảnh và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành;
- Thực hiện nghiêm túc chế độ cung cấp thông tin, dữ liệu về di cư quốc tế định kỳ (6 tháng, 1 năm) hoặc đột xuất về Sở Ngoại vụ để tổng hợp theo hướng dẫn, biểu mẫu chuẩn hóa của Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành Trung ương;
- Đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý, hỗ trợ công dân địa phương di cư ra nước ngoài; ứng dụng các công cụ trực tuyến để tiếp nhận thông tin, kịp thời hỗ trợ công dân, nhất là trong các tình huống khẩn cấp, khủng hoảng ở nước ngoài; bảo đảm tuân thủ nghiêm quy định pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân;
- Theo dõi, tổng hợp, khai thác thông tin, phân tích và dự báo của Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành trung ương, đánh giá các xu hướng di cư, nhất là biến động thị trường lao động quốc tế, thiên tai, biến đổi khí hậu, dịch bệnh, tình hình kinh tế và chính sách nhập cư của các quốc gia, vùng lãnh thổ có nhiều công dân Cần Thơ đến làm việc, học tập, cư trú.
(3) Hoàn thiện, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về di cư
- Thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của thành phố liên quan đến di cư, lao động, học tập, hộ tịch, quốc tịch, an sinh xã hội, trợ giúp pháp lý. Kịp thời phát hiện các vướng mắc, bất cập để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Trung ương xem xét, hoàn thiện;
- Triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách, chương trình, kế hoạch đã phê duyệt về: phòng, chống mua bán người; phòng, chống đưa người di cư trái phép; quản lý xuất nhập cảnh, cư trú của người nước ngoài; quản lý người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; quản lý hoạt động du học tự túc; bảo vệ chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới; giảm nghèo và an sinh xã hội; công tác người Việt Nam ở nước ngoài;
- Tăng cường quản lý, kiểm tra, thanh tra hoạt động của các doanh nghiệp dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học, cơ sở kinh doanh lữ hành quốc tế; kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi lừa đảo, môi giới di cư trái phép, lợi dụng du lịch/du học để tổ chức đưa người di cư trái phép;
- Đẩy mạnh công tác đăng ký hộ tịch, cấp giấy tờ quốc tịch, hộ tịch cho người di cư, người di cư hồi hương, đặc biệt là phụ nữ, trẻ em, người dân tộc thiểu số và người chưa rõ quốc tịch cư trú trên địa bàn, bảo đảm quyền lợi hợp pháp và phòng ngừa nguy cơ trẻ em bị rơi vào tình trạng không quốc tịch.
(4) Phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh, sinh kế bền vững và lồng ghép di cư vào chính sách địa phương
- Lồng ghép các mục tiêu, giải pháp về quản trị di cư vào các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới và phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số của thành phố;
- Đẩy mạnh phát triển kinh tế địa phương, tạo việc làm tại chỗ, hỗ trợ tư vấn học nghề, chuyển đổi nghề nghiệp, tiếp cận vốn vay ưu đãi sinh kế; hỗ trợ hiệu quả cho người di cư trở về tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống, góp phần giảm thiểu các nhân tố tác động dẫn đến di cư trái phép;
- Đẩy mạnh đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương đi làm việc ở nước ngoài, chú trọng đào tạo ngoại ngữ, kỹ năng nghề, kỹ năng số, hiểu biết pháp luật và văn hóa nước tiếp nhận, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động quốc tế;
- Chủ động theo dõi, đánh giá các tác động của biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn, sạt lở sông rạch đối với sự dịch chuyển dân cư trên địa bàn thành phố để có giải pháp quy hoạch dân cư, hỗ trợ sinh kế thích ứng bền vững.
(5) Nghiên cứu, dự báo và chủ động ứng phó tình hình di cư
- Phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngoại giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài trong việc cập nhật thông tin, nghiên cứu, dự báo xu hướng di cư, biến động thị trường lao động, các thay đổi về chính sách an sinh, thị thực, cư trú của các quốc gia và vùng lãnh thổ tiếp nhận nhiều lao động, du học sinh Cần Thơ; nghiên cứu, đề xuất các điều chỉnh chính sách phù hợp với tình hình thực tế;
- Kịp thời đưa ra các thông tin cảnh báo sớm về khủng hoảng, bất ổn chính trị, thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, ô nhiễm xuyên biên giới, tội phạm xuyên quốc gia hoặc rủi ro lừa đảo việc làm ở nước ngoài để người dân chủ động phòng ngừa, bảo vệ quyền lợi chính đáng.
(6) Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc thực hiện Thỏa thuận GCM
- Tận dụng các cơ chế hợp tác song phương, đa phương, hoạt động đối ngoại của thành phố để thúc đẩy hợp tác trong đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực, quản lý lao động di cư an toàn, phòng, chống mua bán người;
- Tranh thủ nguồn lực kỹ thuật, tài chính, đào tạo và kinh nghiệm quốc tế để nâng cao năng lực quản trị di cư, phù hợp với pháp luật Việt Nam và các thỏa thuận hợp tác có liên quan;
- Thu hút, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc tế trong quá trình triển khai Thỏa thuận GCM để nâng cao năng lực cho các cơ quan liên quan của địa phương cũng như tăng cường chất lượng công tác quản lý di cư./.
Tác giả: Văn Quân
.png)
