Kế hoạch công tác quản lý nhà nước lĩnh vực bổ trợ tư pháp trên địa bàn thành phố Cần Thơ năm 2026

Ngày 16/01/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch số 17/KH-UBND công tác quản lý nhà nước lĩnh vực bổ trợ tư pháp trên địa bàn thành phố Cần Thơ năm 2026.

Kế hoạch được ban hành nhằm mục đích sau đây:

(1) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 69-KL/TW ngày 24 tháng 02 năm 2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức hoạt động của luật sư và các văn bản pháp luật về luật sư, tư vấn pháp luật. Chú trọng phát triển đội ngũ luật sư giỏi về chuyên môn, tuân thủ đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng cơ bản yêu cầu hội nhập kinh tế, quốc tế. Tăng cường vai trò tự quản của Đoàn Luật sư thành phố, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức luật sư. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các Trung tâm tư vấn pháp luật cả về quy mô và chất lượng.

(2) Tổ chức triển khai, thực hiện công tác trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện có hiệu quả chính sách trợ giúp pháp lý miễn phí, bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong tiếp cận công lý và bình đẳng trước pháp luật của các đối tượng được trợ giúp pháp lý.

(3) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản pháp luật về công chứng; phát huy vai trò của Hội Công chứng viên thành phố, xây dựng mạng lưới các tổ chức hành nghề công chứng ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại, góp phần thúc đẩy các quan hệ, giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại trên địa bàn thành phố; triển khai thực hiện có hiệu quả cơ sở dữ liệu công chứng, chứng thực trên địa bàn thành phố.

(4) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 250/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp. Phát huy trách nhiệm của Thủ trưởng các ngành, tổ chức có liên quan nhằm thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước đối với lĩnh vực giám định tư pháp theo quy định của pháp luật. Củng cố và phát triển đội ngũ người giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp đủ về số lượng, đạt tiêu chuẩn về chất lượng đáp ứng được yêu cầu của tổ chức trưng cầu giám định, người yêu cầu giám định, góp phần giải quyết các vụ việc dân sự, vụ án hình sự, hành chính trên địa bàn thành phố được kịp thời, công bằng, khách quan và chính xác.

(5) Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Đấu giá tài sản, Chỉ thị số 40/CT TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 40/CT-TTg). Nâng cao tính chuyên môn, chuyên nghiệp của hoạt động đấu giá tài sản, đáp ứng yêu cầu xử lý tài sản của tổ chức, cá nhân; nâng cao tính công khai, minh bạch, hiệu quả trong việc xử lý tài sản, đặc biệt là tài sản công.

(6) Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 08/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động Thừa phát lại và các văn bản liên quan. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về lĩnh vực Thừa phát lại, đưa hoạt động Thừa phát lại đi vào hoạt động ổn định và đạt hiệu quả. Huy động các nguồn lực xã hội tham gia xây dựng và thực hiện chế định Thừa phát lại nhằm giảm áp lực công việc, giảm chi tiêu cho ngân sách nhà nước; nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp mà trực tiếp là Tòa án và Cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn thành phố.

(7) Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Trọng tài thương mại và các Nghị định có liên quan; Nghị định số 22/2017/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ về hòa giải thương mại; Luật Phá sản và Nghị định số 22/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phá sản về Quản tài viên và hành nghề quản lý, thanh lý tài sản. Phổ biến, nâng cao kiến thức của người dân, doanh nghiệp về các hoạt động của Trọng tài thương mại, hòa giải viên thương mại, quản tài viên và hành nghề quản lý, thanh lý tài sản.

Tại Kế hoạch quy định các nội dung thực hiện gồm:

1. Về lĩnh vực luật sư và tư vấn pháp luật

Rà soát, góp ý, kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật về luật sư, tư vấn pháp luật cũng như những giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế về luật sư và tư vấn pháp luật.

Thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật về luật sư và tư vấn pháp luật; tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của luật sư, tư vấn viên pháp luật trong xã hội.

 Tham mưu và thực hiện giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực luật sư theo quy định pháp luật.

 Nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, tư vấn viên pháp luật. Nghiên cứu đổi mới hình thức bồi dưỡng chuyên môn cho luật sư, tư vấn viên pháp luật phù hợp với tình hình thực tế.

  Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố hoàn thành tổ chức sáp nhập Đoàn Luật sư của ba đơn vị (Cần Thơ, Hậu Giang, Sóc Trăng) để hoạt động đồng bộ và thống nhất.

Tăng cường vai trò tự quản của Đoàn Luật sư thành phố, nâng cao tính chuyên nghiệp của hoạt động luật sư và tổ chức hành nghề luật sư. Rà soát đội ngũ luật sư, đánh giá chất lượng hành nghề luật sư, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động hành nghề luật sư.

Tăng cường sự tham gia tư vấn pháp luật của luật sư, tư vấn viên pháp luật nhằm phát triển hoạt động hành nghề luật sư, hoạt động tư vấn pháp luật; phát huy vai trò của luật sư, tư vấn viên pháp luật trong đổi mới hoạt động tố tụng, tư vấn pháp luật, góp phần đẩy mạnh cải cách tư pháp.

Tăng cường công tác kiểm tra về tổ chức và hoạt động luật sư, tổ chức hành nghề luật sư và các tổ chức tư vấn pháp luật trên địa bàn thành phố.

Phối hợp và tổ chức triển khai thực hiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính dùng chung ngành Tư pháp lĩnh vực bổ trợ tư pháp.

2. Về lĩnh vực trợ giúp pháp lý

  Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý; đẩy mạnh công tác truyền thông, phổ biến chính sách, pháp luật về trợ giúp pháp lý đến người dân, nhất là các nhóm yếu thế và đối tượng được trợ giúp pháp lý; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý.

Đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thành lập, giải thể, sáp nhập Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, bổ nhiệm, cấp và cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý; miễn nhiệm và thu hồi thẻ trợ giúp viên pháp lý.

 Cấp, cấp lại thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý, thu hồi thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý; cấp, thay đổi nội dung, cấp lại và thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý của tổ chức đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật.

Công bố, cập nhật danh sách các tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý, đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp và gửi Bộ Tư pháp để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử theo quy định.

 Kiểm tra công tác trợ giúp pháp lý; tổ chức thẩm định, đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật.

 3. Về lĩnh vực công chứng

Thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công chứng, nâng cao nhận thức của Nhân dân về hoạt động công chứng, chứng thực khuyến khích cá nhân, tổ chức thực hiện công chứng hợp đồng, giao dịch để bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia hợp đồng, giao dịch, góp phần giảm tải công việc của cơ quan hành chính, giảm biên chế và giảm chi ngân sách nhà nước.

Thực hiện triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng khi được ban hành.

Tiếp tục phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện tổ chức triển khai, quán triệt một số nội dung liên quan đến lĩnh vực ngành tư pháp theo Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”, triển khai thực hiện nội dung Công văn số 2004/BTTP-VP ngày 12 tháng 11 năm 2024 của Cục Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp về việc phổ biến Báo cáo tóm tắt Kết quả đánh giá rủi ro quốc gia về rửa tiền giai đoạn 2018 - 2022 và triển khai một số nội dung về phòng, chống rửa tiền trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

 Rà soát, góp ý, kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực công chứng cũng như những giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế lĩnh vực công chứng.

Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thống nhất lựa chọn và hoàn thành hợp nhất cơ sở dữ liệu công chứng dùng chung sau khi sáp nhập ba đơn vị hành chính cấp tỉnh (Cần Thơ, Hậu Giang, Sóc Trăng) nhằm tạo điều kiện cho các tổ chức hành nghề công chứng sử dụng tiện lợi và hiệu quả. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng, đáp ứng yêu cầu của việc xây dựng Chính phủ điện tử.

Phát huy trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên trong việc giám sát hoạt động hành nghề của các công chứng viên; xử lý nghiêm các hội viên vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức hành nghề công chứng hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật về công chứng theo quy định của pháp luật và Điều lệ Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.

Nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên. Nghiên cứu đổi mới hình thức bồi dưỡng chuyên môn cho công chứng viên phù hợp với tình hình thực tế.

Thực hiện kiểm tra việc tổ chức và hoạt động của công chứng viên, các tổ chức hành nghề công chứng, phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật của các công chứng viên, các tổ chức hành nghề công chứng đúng theo quy định của pháp luật.

 Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố hoàn thành Đề án giải thể Phòng Công chứng tỉnh Hậu Giang theo lộ trình của Nghị định số 104/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Công chứng năm 2024.

Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, triển khai sử dụng và khai thác Cơ sở dữ liệu công chứng dung chung (Jdata) trên địa bàn thành phố.

4. Về công tác quản lý nhà nước về chứng thực

 Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt thực hiện Nghị định số 280/2025/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng giao dịch, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 07/2025/NĐ-CP; Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch; Thông tư số 01/2020/TT-BTP ngày 03 tháng 3 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch; Thông tư số 08/2025/TT-BTP ngày 12/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp và phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp; Thông tư số 11/2025/TT-BTP ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các thông tư thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp đến cán bộ, công chức và Nhân dân bằng nhiều hình thức phù hợp; đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính của thành phố.

 Tăng cường thực hiện cấp bản sao điện tử theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Tổ chức kiểm tra công tác chứng thực tại địa phương.

Tổ chức hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ chứng thực trên địa bàn thành phố.

5. Về lĩnh vực giám định tư pháp

 Thực hiện tuyên truyền Chỉ thị số 54-CT/TW ngày 30 tháng 11 năm 2025 của Bộ Chính trị về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giám định tư pháp và định giá tài sản; phổ biến pháp luật về giám định tư pháp; triển khai có hiệu quả Luật Giám định Tư pháp năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp năm 2020 và các văn bản có liên quan.

 Nghiên cứu, xây dựng các quy định liên quan đến giám định tư pháp tại địa phương; rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật có liên quan đến giám định tư pháp do các cơ quan Trung ương ban hành chưa kịp thời hoặc chưa phù hợp, còn mâu thuẫn, chồng chéo.

 Tiếp tục củng cố, kiện toàn, bảo đảm điều kiện và nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ thư ký giúp việc Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp.

 Tiếp tục củng cố kiện toàn, nâng cao chất lượng giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc.

  Tăng cường vai trò chỉ đạo của Đảng đối với hoạt động giám định tư pháp thông qua chế độ báo cáo, xin ý kiến, thông tin định kỳ, đột xuất.

Tăng cường chế độ thông tin, phối hợp giữa Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, cơ quan tiến hành tố tụng liên quan đến hoạt động giám định tư pháp với Sở Tư pháp.

Tổ chức kiểm tra các hoạt động liên quan công tác giám định tư pháp tại các Sở, ngành có thực hiện công tác giám định; các tổ chức giám định tư pháp công lập; các tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc.

Tổ chức tập huấn nghiệp vụ giám định tư pháp.

 6. Về lĩnh vực đấu giá tài sản

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Đấu giá tài sản năm 2016, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản năm 2024, Chỉ thị số 40/CT-TTg và các văn bản có liên quan.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đấu giá tài sản, thực hiện nghiêm việc đăng thông tin lên Cổng thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản theo quy định của Luật Đấu giá tài sản.

 Thực hiện kiểm tra việc tổ chức và hoạt động của đấu giá viên, các tổ chức hành nghề đấu giá, việc lựa chọn tổ chức đấu giá; phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật của các đấu giá viên, các tổ chức hành nghề đấu giá đúng theo quy định của pháp luật.

 7. Về lĩnh vực Thừa phát lại và thi hành án hành chính

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng và các quy định pháp luật của Nhà nước về Thừa phát lại để Nhân dân, các tổ chức biết và sử dụng dịch vụ Thừa phát lại theo quy định của pháp luật.

Rà soát, góp ý, kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực thừa phát lại cũng như những giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế lĩnh vực thừa phát lại.

Thực hiện kiểm tra việc tổ chức và hoạt động của thừa phát lại, các tổ chức hành nghề thừa phát lại, phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật của các thừa phát lại, các tổ chức hành nghề thừa phát lại đúng theo quy định của pháp luật.

 Tham mưu xây dựng các văn bản (Quyết định, Đề án…) về phát triển các tổ chức hành nghề Thừa phát lại trên địa bàn thành phố.

Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nhiệm vụ về Thi hành án dân sự, Thi hành án hành chính theo quy định pháp luật và quy chế phối hợp công tác

8. Về lĩnh vực Trọng tài thương mại, hòa giải thương mại, quản tài viên và hành nghề quản lý thanh lý tài sản

Thực hiện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật của Nhà nước về Trọng tài thương mại, hòa giải thương mại, quản tài viên và hành nghề quản lý thanh lý tài sản; đảm bảo tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính về trọng tài thương mại, hòa giải thương mại, quản tài viên và hành nghề quản lý thanh lý tài sản kịp thời, đúng pháp luật; tăng cường phối hợp với các cơ quan có liên quan trong triển khai thực hiện quản lý nhà nước về trọng tài thương mại, hòa giải thương mại, quản tài viên và hành nghề quản lý thanh lý tài sản nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Thực hiện kiểm tra việc tổ chức và hoạt động của quản tài viên, các tổ chức hành nghề quản lý thanh lý tài sản, phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật của các quản tài viên, các tổ chức hành nghề quản lý thanh lý tài sản đúng theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, tại Kế hoạch cũng quy định giao Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì, đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường và tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai có hiệu quả Kế hoạch phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện. Tổng hợp tình hình, định kỳ báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện theo quy định. Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí để triển khai Kế hoạch trên địa bàn thành phố.

Đề nghị Công an thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Thi hành án dân sự thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, sở, ngành, tổ chức liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.

 Thủ trưởng các sở, ban, ngành, tổ chức có liên quan khác phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp và cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch này. Tổng hợp kết quả thực hiện gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định./.

Tác giả: Việt Phương