Quy định hoạt động của các tổ chức phụ trách bầu cử và trách nhiệm của các thành viên tổ chức phụ trách bầu cử
Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 21/2025/TT-BNV ngày 12 tháng 10 năm 2025 hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Theo đó, hoạt động của các tổ chức phụ trách bầu cử và trách nhiệm của các thành viên tổ chức phụ trách bầu cử được quy định như sau:
1. Hoạt động của các tổ chức phụ trách bầu cử
- Căn cứ điều kiện cụ thể, cơ quan có thẩm quyền thành lập các tổ chức phụ trách bầu cử có quyền huy động, trưng tập cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở cấp tỉnh, cấp xã, ở thôn, tổ dân phố hoặc mời người có kinh nghiệm tham gia giúp việc, hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức phụ trách bầu cử theo đề nghị của người đứng đầu tổ chức phụ trách bầu cử;
- Các tổ chức phụ trách bầu cử tổ chức quán triệt những nhiệm vụ, quyền hạn của từng tổ chức phụ trách bầu cử đã được quy định tại Luật Bầu cử; các thành viên của các tổ chức phụ trách bầu cử phải được tập huấn đầy đủ các quy định pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, trong đó đặc biệt chú trọng công tác tập huấn nghiệp vụ đối với các thành viên Tổ bầu cử. Việc tập huấn có thể bằng hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc trực tiếp kết hợp trực tuyến;
- Các tổ chức phụ trách bầu cử thực hiện các công việc theo quy định của Luật Bầu cử; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình chuẩn bị, triển khai, thực hiện công tác bầu cử theo hướng dẫn, yêu cầu của tổ chức phụ trách bầu cử cấp trên trực tiếp và của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Các quyết định có tính chất quan trọng của các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương cần phải đưa ra tập thể thảo luận, thông qua và được thể hiện dưới hình thức nghị quyết tương tự như đối với các cơ quan hoạt động theo chế độ tập thể khác. Đối với các hoạt động mang tính chất chỉ đạo, điều hành hoặc việc báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành công tác bầu cử với cơ quan có thẩm quyền, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện công tác bầu cử theo quy định của Luật Bầu cử thì các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương có thể ban hành các loại văn bản hành chính (chương trình, kế hoạch, báo cáo, công văn, thông báo và các hình thức văn bản khác);
- Trong trường hợp tại địa bàn, khu vực bỏ phiếu xảy ra các tình huống khẩn cấp về thiên tai, hỏa hoạn, bùng phát dịch bệnh có nguy cơ lây nhiễm cao dẫn đến địa hình bị chia cắt, bị cách ly hoặc xuất hiện tình hình an ninh, trật tự phức tạp thì các tổ chức phụ trách bầu cử thực hiện theo quy định của Luật Bầu cử, hướng dẫn của Hội đồng bầu cử quốc gia, của Thông tư này và của cơ quan có thẩm quyền;
- Đối với các khu vực bỏ phiếu đã được Hội đồng bầu cử quốc gia cho phép thực hiện bầu cử sớm, các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương tổ chức việc bầu cử sớm bảo đảm an toàn, đúng quy định và theo hướng dẫn của Hội đồng bầu cử quốc gia.
2. Trách nhiệm của thành viên tổ chức phụ trách bầu cử
- Người đứng đầu tổ chức phụ trách bầu cử phân công, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể đối với từng thành viên tổ chức phụ trách bầu cử và bộ phận giúp việc, hỗ trợ cho tổ chức phụ trách bầu cử trong quá trình thực hiện công tác bầu cử;
- Thành viên các tổ chức phụ trách bầu cử có trách nhiệm tham gia đầy đủ việc tập huấn các quy định pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ thực hiện công tác bầu cử; nắm vững và thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được phân công; công tâm, khách quan, trung thực trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được giao;
- Trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được giao, các thành viên tổ chức phụ trách bầu cử phải trao đổi, hội ý công việc, đánh giá rút kinh nghiệm về những công việc đã thực hiện của mỗi thành viên; người đứng đầu tổ chức phụ trách bầu cử chịu trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các thành viên thực hiện những công việc còn tồn đọng và phân công các thành viên thực hiện các công việc tiếp theo của tổ chức phụ trách bầu cử theo tiến độ thực hiện công tác bầu cử;
- Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, nhất là trong ngày bầu cử, các thành viên tổ chức phụ trách bầu cử phải đeo phù hiệu của tổ chức phụ trách bầu cử cấp mình.
(Đính kèm Thông tư số 21/2025/TT-BNV)
Tác giả: Thúy Vi
