Quy định về Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và các điều kiện bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XVI, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất thông qua ngày 23 tháng 8 năm 2026. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

Theo đó, tại Điều 7 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật quy định về Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật như sau:

1. Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật là tổ chức có chức năng tư vấn cho Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức ở trung ương, Ủy ban nhân dân về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, truyền thông chính sách, xây dựng văn hóa thượng tôn pháp luật và các giải pháp huy động nguồn lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Các thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động kiêm nhiệm.

2. Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật được thành lập ở trung ương, cấp tỉnh và cấp xã như sau:

a) Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương;

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật ở cấp mình.

3. Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật có thể được thành lập ở Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức ở trung ương do người đứng đầu cơ quan, tổ chức đó quyết định.

4. Chính phủ quy định chi tiết quy định trên.

Luật quy định về báo cáo viên pháp luật như sau:

1. Báo cáo viên pháp luật là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân, luật sư, luật gia được lựa chọn tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật khi đáp ứng đủ các tiêu chuẩn sau đây:

- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng và có uy tín trong công tác;

- Có khả năng truyền đạt;

- Có trình độ cử nhân luật trở lên và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp luật ít nhất là 02 năm; trường hợp không có trình độ cử nhân luật, nhưng có trình độ cử nhân khác thì phải có thời gian công tác liên quan đến pháp luật ít nhất là 03 năm.

2. Thẩm quyền lựa chọn báo cáo viên pháp luật được quy định như sau:

- Người đứng đầu Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội lựa chọn, công bố danh sách báo cáo viên pháp luật của cơ quan, tổ chức mình.

Người đứng đầu cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp về pháp luật, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về pháp luật lựa chọn, công bố danh sách báo cáo viên pháp luật của tổ chức mình trên cơ sở sự đồng ý của cá nhân được lựa chọn;

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn, công bố danh sách báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh của địa phương mình;

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã lựa chọn, công bố danh sách báo cáo viên pháp luật cấp xã của địa phương mình.

3. Báo cáo viên pháp luật có các quyền sau đây:

- Được cung cấp thông tin; được cơ quan, tổ chức quản lý tạo điều kiện tham gia hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật;

- Được hưởng thù lao theo quy định của pháp luật;

- Được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật và kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật; trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật.

4. Báo cáo viên pháp luật có các nghĩa vụ sau đây:

- Thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật theo phân công của cơ quan, tổ chức lựa chọn mình hoặc theo đề nghị của cơ quan, tổ chức có liên quan; tuân thủ các nguyên tắc phổ biến, giáo dục pháp luật và quy định khác của pháp luật có liên quan;

- Báo cáo về hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đã thực hiện với cơ quan, tổ chức lựa chọn mình.

5. Người đứng đầu Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật quy định chi tiết quy định trên và biện pháp quản lý, bảo đảm cho hoạt động của báo cáo viên pháp luật.

Về tuyên truyền viên pháp luật được quy định như sau:

1. Tuyên truyền viên pháp luật là người cư trú hoặc làm việc trên địa bàn cấp xã có uy tín, kiến thức, am hiểu về pháp luật, khả năng truyền đạt và được lựa chọn tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn cấp xã.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã lựa chọn, công bố danh sách tuyên truyền viên pháp luật của địa phương mình trên cơ sở sự đồng ý của cá nhân được lựa chọn.

3. Tuyên truyền viên pháp luật có các quyền quy định tại khoản 3 và các nghĩa vụ quy định tại khoản 4 Điều 33 của Luật này.

4. Người đứng đầu Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật quy định chi tiết Điều này và biện pháp quản lý, bảo đảm cho hoạt động của tuyên truyền viên pháp luật.

Bên cạnh đó, Luật quy định người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật như sau:

1. Người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật là chuyên gia, người có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu pháp luật được cơ quan, tổ chức mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật.

2. Người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật có các quyền quy định tại điểm a và điểm b khoản 3, có nghĩa vụ quy định tại điểm a khoản 4 Điều 33 của Luật này.

Đồng thời, Luật quy định về bảo đảm tổ chức, nhân lực, cơ sở vật chất, phương tiện và kinh phí cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật như sau:

1. Người đứng đầu Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, tổ chức khác có liên quan có trách nhiệm phân công, bố trí nhân lực, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật và bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

2. Việc bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức được lồng ghép và ưu tiên nội dung trong chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hằng năm, bảo đảm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức.

3. Kinh phí cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật; ưu tiên kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng đặc thù.

Ngoài ra, Luật quy định việc đánh giá hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật như sau:

1. Cơ quan quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức đánh giá hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định của Chính phủ.

2. Người đứng đầu Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật ban hành tiêu chí đánh giá hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật dựa trên mức độ tiếp cận pháp luật, hiểu biết và tuân thủ pháp luật, sự hài lòng của đối tượng thụ hưởng và các nội dung khác phù hợp./.

Tác giả: Thuý Vi