Ngày 09/10/2026, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch số 481/KH-UBND triển khai thực hiện Quyết định số 1685/QĐ-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 29 tháng 6 năm 2026 của Ban Bí thư về nâng cao năng suất lao động quốc gia gắn với phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, hiệu quả trong giai đoạn mới.
Kế hoạch được ban hành nhằm tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả Kết luận số 62-KL/TW và Quyết định số 1685/QĐ-TTg; tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người lao động về vai trò của việc nâng cao năng suất lao động gắn với phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, hiệu quả. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp của Chính phủ phù hợp với điều kiện thực tế của thành phố Cần Thơ, gắn nâng cao năng suất lao động với phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm bền vững. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực kỹ thuật, nhân lực có kỹ năng nghề và kỹ năng số; đẩy mạnh đào tạo, đào tạo lại, nâng cao kỹ năng và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho người lao động, đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động. Phát triển thị trường lao động theo hướng hiện đại, minh bạch, linh hoạt, liên thông, dựa trên dữ liệu; nâng cao chất lượng dịch vụ việc làm, hiệu quả kết nối cung - cầu lao động, thông tin và dự báo thị trường lao động.
Tại Kế hoạch quy định các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện như sau:
(1) Tập trung quán triệt, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động về nâng cao năng suất lao động gắn với phát triển thị trường lao động.
- Các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động về nâng cao năng suất lao động, bảo đảm phù hợp với tình hình, lĩnh vực thuộc phạm vi phụ trách; xác định đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, lâu dài của cấp ủy, chính quyền các cấp và của mỗi cán bộ, đảng viên.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân xã, phường hướng dẫn cơ quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, giáo dục để toàn xã hội và người dân hiểu đúng, đầy đủ về tầm quan trọng của việc nâng cao năng suất lao động. Trong đó, người lao động là chủ thể trực tiếp tham gia vào quá trình tạo ra năng suất; doanh nghiệp là nơi tổ chức sản xuất, huy động và phân bổ nguồn lực, ứng dụng công nghệ và chuyển hóa thành kết quả năng suất; Nhà nước có vai trò tạo lập môi trường thuận lợi để người lao động và doanh nghiệp vận hành hiệu quả, kết nối với nhau nhằm nâng cao năng suất lao động, coi năng suất lao động là một trong những động lực quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng “2 con số”.
(2) Hoàn thiện thể chế phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, hiệu quả gắn với nâng cao năng suất lao động.
- Các sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ chủ động rà soát, thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương, định hướng của Đảng về đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân, giáo dục và đào tạo, hội nhập quốc tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân và hoàn thiện chính sách xã hội. Tập trung triển khai hiệu quả các chương trình, đề án, chiến lược đã được cấp có thẩm quyền ban hành liên quan đến nâng cao năng suất lao động, phát triển thị trường lao động, phát triển nguồn nhân lực và giáo dục nghề nghiệp. Thường xuyên rà soát, lồng ghép, điều chỉnh để bảo đảm đồng bộ, không trùng lặp và phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới; Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan rà soát, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách về tài chính, đầu tư, phát triển doanh nghiệp và huy động, phân bổ nguồn lực theo hướng nâng cao năng suất lao động, tạo việc làm có năng suất cao, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động;
- Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan rà soát, thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách ưu đãi về đất đai, sử dụng tài nguyên gắn với nâng cao năng suất lao động;
- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường rà soát, thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị và nông thôn gắn phát triển không gian đô thị với nâng cao năng suất lao động và tạo việc làm có năng suất cao. Bảo đảm kết nối không gian phát triển đô thị với các hành lang phát triển, cực tăng trưởng, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và trung tâm đổi mới sáng tạo; kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho phân bố dân cư, lao động và phát triển thị trường lao động;
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường chủ động rà soát, thực hiện tốt các quy định của pháp luật về lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động, người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và các quy định có liên quan; bảo đảm phù hợp với các hình thức việc làm mới, việc làm trên nền tảng số và yêu cầu chuyển đổi nghề nghiệp, đào tạo lại, nâng cao kỹ năng cho người lao động. Thực hiện có hiệu quả cơ chế tiền lương, thu nhập và đãi ngộ gắn với vị trí việc làm, trình độ, kỹ năng nghề, kết quả và năng suất lao động; thực hiện tốt các chính sách thu hút, sử dụng và trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học, lao động có trình độ và kỹ năng cao.
(3) Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp tạo việc làm có năng suất lao động cao.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường tổ chức triển khai quy hoạch thành phố Cần Thơ theo hướng gắn với phân bố dân cư, yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo việc làm có năng suất cao; hình thành và phát triển các hành lang kinh tế, vùng động lực, cực tăng trưởng, góp phần nâng cao năng suất lao động, thúc đẩy phát triển thành phố nhanh và bền vững. Thu hút đầu tư các dự án sử dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, quản trị hiện đại, sử dụng hiệu quả nguồn lực và tạo nhiều việc làm có chất lượng, năng suất lao động và thu nhập cao. Phối hợp rà soát, đánh giá vai trò của doanh nghiệp trong nâng cao năng suất lao động; tham mưu, đề xuất cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, cải tiến quy trình sản xuất, nâng cao năng lực quản trị, phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm có năng suất lao động cao; tham mưu triển khai các chương trình, chính sách thúc đẩy chuyển dịch khu vực kinh tế phi chính thức sang khu vực chính thức;
- Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành thực hiện có hiệu quả các chính sách khuyến khích phát triển việc làm có năng suất lao động cao trong lĩnh vực nông nghiệp; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, cơ giới hóa, tự động hóa và chuyển đổi số trong sản xuất; nâng cao kỹ năng của người lao động, góp phần nâng cao năng suất lao động, hiệu quả sản xuất và giá trị gia tăng. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề cho lao động nông nghiệp, nông thôn gắn với phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã; thúc đẩy chuyển dịch lao động giản đơn sang lao động có kỹ năng và trình độ chuyên môn kỹ thuật, từ việc làm phi chính thức sang việc làm chính thức;
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành tổ chức các hoạt động liên kết giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước; thúc đẩy chuyển giao công nghệ, tri thức, nâng cao năng lực quản trị, năng lực đổi mới sáng tạo và áp dụng tiêu chuẩn quốc tế; tăng tỷ lệ nội địa hóa, mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp trong nước vào chuỗi cung ứng;
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ về việc làm, phát triển kỹ năng nghề, tiền lương, bảo hiểm xã hội, thúc đẩy chuyển dịch lao động từ khu vực có năng suất thấp sang khu vực có năng suất cao.
(4) Nâng cao chất lượng lao động đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị trường trong giai đoạn mới.
- Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành nghiên cứu triển khai, nhân rộng mô hình đào tạo nghề kép, cơ sở đào tạo thực hành, đào tạo theo đơn đặt hàng và đào tạo gắn với vị trí việc làm; tăng cường sự tham gia của doanh nghiệp trong xây dựng chương trình, tổ chức đào tạo, đánh giá và sử dụng người lao động sau đào tạo. Triển khai các chương trình đào tạo, đào tạo lại, nâng cao kỹ năng số, kỹ năng trí tuệ nhân tạo, kỹ năng xanh, kỹ năng nghề và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho người lao động, nhất là người lao động trong các ngành, nghề chịu tác động mạnh của đổi mới công nghệ, tự động hóa và chuyển đổi số. Tập trung rà soát, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp;
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội và cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) để thu hút, sử dụng và phát huy đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học, nhân lực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số chất lượng cao;
- Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường phát triển kỹ năng nghề nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng để hình thành đội ngũ “nông dân chuyên nghiệp”, “nông dân số” có kỹ năng ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; tổ chức sản xuất theo mô hình kinh tế tuần hoàn, sử dụng, vận hành máy móc, thiết bị nông nghiệp hiện đại; tổ chức sản xuất, kinh doanh theo chuỗi giá trị, thích ứng với biến đổi khí hậu và đáp ứng yêu cầu phát triển nền nông nghiệp sinh thái, hiện đại;
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan rà soát, tham mưu triển khai các cơ chế, chính sách về tài chính, thuế và các nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học nhằm thu hút, sử dụng và phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của thành phố;
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành tổ chức thực hiện tốt các quy định về tiền lương, thu nhập, giấy phép lao động đối với chuyên gia và nhà khoa học nước ngoài đến làm việc trên địa bàn thành phố; triển khai các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đào tạo, đào tạo lại và phát triển kỹ năng cho người lao động.
(5) Thúc đẩy mạnh mẽ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tạo động lực tăng năng suất lao động.
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành tiếp tục rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ theo hướng minh bạch, chuyên nghiệp, kết nối hiệu quả; nâng cao năng lực của các sàn giao dịch công nghệ, tổ chức trung gian, dịch vụ tư vấn, môi giới, đánh giá, định giá và chuyển giao công nghệ. Phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo gắn với thị trường khoa học và công nghệ; hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm, tiếp nhận, khai thác, làm chủ và cải tiến công nghệ phù hợp với quy mô, năng lực và nhu cầu sản xuất, kinh doanh. Đổi mới cơ chế đặt hàng nghiên cứu khoa học, mua sắm công nghệ đổi mới sáng tạo, phân bổ, quản lý và đánh giá nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo hướng gắn với nhu cầu của doanh nghiệp, kết quả đầu ra, khả năng thương mại hóa và tác động thực chất đến nâng cao năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, tối ưu hóa sử dụng nguồn lực và tạo ra giá trị gia tăng cao. Gắn hoạt động nghiên cứu, phát triển công nghệ với xác lập, bảo hộ và khai thác quyền sở hữu trí tuệ; thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu, tài sản trí tuệ và chuyển giao công nghệ từ cơ sở nghiên cứu, cơ sở giáo dục vào sản xuất, kinh doanh. Rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi các quy định nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các quỹ phát triển khoa học, công nghệ; đổi mới phương thức tài trợ theo hướng tăng tính linh hoạt, chấp nhận rủi ro đối với nghiên cứu và đổi mới sáng tạo, đồng thời tăng cường đánh giá theo kết quả và tác động; thúc đẩy hợp tác công - tư, liên kết giữa Nhà nước, cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu và doanh nghiệp trong nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao và làm chủ công nghệ. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thông tin, dữ liệu về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số gắn với các chỉ tiêu đo lường năng suất lao động, làm cơ sở đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn lực và mức độ lan tỏa của công nghệ;
- Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường nghiên cứu, ứng dụng cơ giới hóa đồng bộ, thiết bị thông minh và công nghệ số trong sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất lao động, sử dụng hiệu quả tài nguyên, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển nền nông nghiệp sinh thái, hiện đại;
- Sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường ưu tiên bố trí, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng khoa học, công nghệ, hạ tầng số, dữ liệu số, khu công nghệ cao, trung tâm đổi mới sáng tạo và các công nghệ nền tảng có khả năng lan tỏa, tạo động lực nâng cao năng suất lao động. Đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển và ứng dụng các công nghệ mới, công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, tự động hóa và các nền tảng số trong sản xuất, kinh doanh, quản trị doanh nghiệp, cung cấp dịch vụ công và quản lý, vận hành các thị trường. Tiếp tục triển khai các chương trình, đề án hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, đổi mới mô hình quản trị, cải tiến quy trình sản xuất và nâng cao năng suất lao động.
(6) Tập trung đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.
(7) Thúc đẩy phát triển việc làm bền vững, chú trọng bảo đảm an sinh xã hội.
(8) Tập trung phát triển thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, linh hoạt, hiệu quả gắn với nâng cao năng suất lao động.
Tác giả: Minh Hải
