Ngày 10/11/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch số 535/KH-UBND triển khai thực hiện Kế hoạch hành động của Chính phủ tại Nghị quyết số 280/NQ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2026 về thực hiện Nghị quyết số 10 - NQ/TW ngày 08 tháng 6 năm 2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Kế hoạch đề ra mục tiêu phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn thành phố theo hướng chất lượng, hiệu quả, bền vững, có sức cạnh tranh và gắn kết chặt chẽ với khu vực kinh tế trong nước; huy động, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực về vốn, công nghệ, đổi mới sáng tạo, nguồn nhân lực và phương thức quản trị hiện đại; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, năng lực tự chủ của nền kinh tế thành phố, phát huy vai trò trung tâm động lực, cực tăng trưởng quan trọng của vùng đồng bằng sông Cửu Long.
Kế hoạch đề ra các mục tiêu cụ thể như sau:
(1) Đến năm 2030
Phấn đấu thu hút vốn đầu tư nước ngoài đăng ký đạt khoảng 01 tỷ USD; trong đó, ít nhất 60% vốn đầu tư nước ngoài đăng ký mới tập trung vào các ngành, lĩnh vực phù hợp với tiềm năng, lợi thế và định hướng phát triển của thành phố.
Chú trọng nâng cao tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện, chất lượng dự án, giá trị gia tăng, hiệu quả sử dụng vốn, mức độ ứng dụng và chuyển giao công nghệ, năng lực quản trị và khả năng liên kết giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước, phù hợp với mục tiêu, định hướng tại Kế hoạch số 138-KH/TU và Chương trình hành động số 20/CTr-UBND.
(2) Đến năm 2045
Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn thành phố phát triển hiệu quả, bền vững, có đóng góp quan trọng trong các ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng cao; thành phố Cần Thơ trở thành điểm đến đầu tư có sức cạnh tranh cao, là trung tâm kết nối sản xuất, dịch vụ, logistics, đổi mới sáng tạo và cung ứng dịch vụ chất lượng cao của vùng đồng bằng sông Cửu Long.
Kế hoạch cũng quy định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như sau:
(1) Đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức và hoàn thiện môi trường đầu tư, kinh doanh
Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền sâu rộng về vị trí, vai trò và định hướng phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và địa phương trong thu hút, quản lý và hỗ trợ hoạt động đầu tư nước ngoài. Khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện tốt trách nhiệm xã hội, đồng hành cùng thành phố trong phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường chia sẻ tri thức, chuyển giao công nghệ và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trong nước.
Lồng ghép mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và dự toán ngân sách hằng năm theo quy định.
Thường xuyên rà soát các cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý; kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định chồng chéo, bất cập, không còn phù hợp, gây khó khăn cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế liên thông, chia sẻ dữ liệu, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, giảm chi phí tuân thủ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.
(2) Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút và trọng dụng nhân tài
Tập trung đào tạo, đào tạo lại và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động trong các ngành, lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài; tăng cường liên kết giữa cơ quan nhà nước, cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, viện nghiên cứu, doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhằm nâng cao chất lượng đào tạo gắn với nhu cầu sử dụng lao động thực tế.
Quan tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là nhân lực kỹ thuật, công nghệ, quản trị, nghiên cứu và phát triển; chú trọng đào tạo nghề cho người lao động tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và khu vực triển khai các dự án đầu tư trọng điểm; tạo điều kiện để các nhóm lao động, trong đó có lao động là người dân tộc thiểu số, được tiếp cận cơ hội đào tạo và việc làm phù hợp.
Khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tham gia đào tạo, đào tạo lại, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động Việt Nam; từng bước bố trí, phát triển nhân sự người Việt Nam đảm nhiệm các vị trí kỹ thuật, quản lý, nghiên cứu, thiết kế, vận hành và quản trị chuỗi cung ứng. Triển khai các chính sách thu hút, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học, người có trình độ chuyên môn cao; cải cách các thủ tục liên quan đến lao động nước ngoài thuộc thẩm quyền theo hướng thuận lợi, minh bạch, đúng quy định pháp luật.
(3) Nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ thu hút đầu tư chiến lược
Rà soát, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông kết nối liên vùng, cảng, logistics, đường thủy, đường bộ, hàng không, năng lượng, cấp nước, hạ tầng số và hạ tầng xã hội; bảo đảm đồng bộ với quy hoạch vùng, quy hoạch thành phố và kế hoạch đầu tư công, ưu tiên các công trình có tính kết nối, lan tỏa và khả năng nâng cao năng lực tiếp nhận các dự án đầu tư quy mô lớn, chất lượng cao.
Chủ động rà soát, chuẩn bị quỹ đất và các điều kiện cần thiết về tiếp cận đất đai, giải phóng mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật tại các khu vực ưu tiên thu hút đầu tư theo quy hoạch được phê duyệt. Tập trung đầu tư, hoàn thiện hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; nghiên cứu định hướng phát triển khu công nghiệp sinh thái, khu công nghiệp thông minh, khu công nghiệp chuyên ngành khi đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định. Quan tâm phát triển nhà ở cho người lao động, thiết chế văn hóa, cơ sở y tế, giáo dục và các công trình dịch vụ, tiện ích thiết yếu tại các khu vực tập trung nhiều dự án đầu tư, bảo đảm hài hòa giữa phát triển sản xuất, kinh doanh với nâng cao chất lượng đời sống người lao động. Đối với các mô hình khu kinh tế, khu thương mại tự do, chỉ nghiên cứu, đề xuất khi có chủ trương và bảo đảm đầy đủ căn cứ pháp lý, điều kiện thực hiện theo quy định.
(4) Đổi mới định hướng thu hút đầu tư nước ngoài theo ngành, lĩnh vực, địa bàn
Rà soát, cập nhật danh mục ngành, lĩnh vực và dự án ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài phù hợp với định hướng phát triển của Trung ương, quy hoạch và tiềm năng, lợi thế của thành phố; tập trung thu hút đầu tư vào các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, có khả năng lan tỏa và tạo động lực phát triển, gồm: công nghiệp chế biến nông sản, thủy sản, thực phẩm; nông nghiệp công nghệ cao; công nghệ thông tin, viễn thông, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu; năng lượng sạch, công nghiệp xanh; logistics; y tế, giáo dục; kinh tế biển; đổi mới sáng tạo và các ngành dịch vụ chất lượng cao.
Định hướng thu hút đầu tư có chọn lọc, ưu tiên các dự án có công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, quản trị hiện đại, sử dụng hiệu quả tài nguyên, có khả năng liên kết với doanh nghiệp trong nước và tham gia sâu vào chuỗi giá trị khu vực, toàn cầu; hạn chế các dự án thâm dụng tài nguyên, sử dụng công nghệ lạc hậu, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường hoặc hiệu quả kinh tế - xã hội thấp
Chuẩn hóa, công khai thông tin về danh mục dự án ưu tiên thu hút đầu tư, bao gồm thông tin về quy hoạch, đất đai, hạ tầng, nguồn nhân lực và các điều kiện liên quan; từng bước xây dựng, cập nhật bản đồ số các địa điểm, khu vực có tiềm năng thu hút đầu tư tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và địa bàn, vùng động lực theo quy hoạch, bảo đảm thông tin đầy đủ, chính xác, có nguồn dữ liệu kiểm chứng và thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận.
(5) Thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế số, chuyển giao công nghệ và liên kết chuỗi cung ứng
Triển khai các chương trình, giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp cung ứng trong nước; tăng cường kết nối giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước, tạo điều kiện để doanh nghiệp trong nước tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị của các tập đoàn, doanh nghiệp đa quốc gia.
Khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài công khai nhu cầu mua sắm, tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quản trị và lộ trình nội địa hóa; hỗ trợ doanh nghiệp trong nước nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, năng lực quản trị và khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế; từng bước hình thành, phát triển các cụm liên kết ngành phù hợp với điều kiện thực tiễn của thành phố.
Khuyến khích doanh nghiệp tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, đổi mới sáng tạo, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, tiết kiệm năng lượng và sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên. Việc triển khai các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư phải bảo đảm đúng đối tượng, điều kiện, trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định pháp luật, gắn với việc thực hiện các cam kết hợp pháp của nhà đầu tư.
(6) Đổi mới, nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư và hỗ trợ nhà đầu tư
Đổi mới công tác xúc tiến đầu tư theo hướng chuyên nghiệp, có trọng tâm, trọng điểm, dựa trên dữ liệu và kết quả thực chất; xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu về nhà đầu tư tiềm năng, tập đoàn đa quốc gia, doanh nghiệp công nghệ, định chế tài chính và quỹ đầu tư; chủ động lựa chọn thị trường, đối tác và nhóm ngành ưu tiên phù hợp với lợi thế, định hướng phát triển và khả năng tiếp nhận dự án của thành phố.
Tăng cường phối hợp giữa xúc tiến đầu tư với ngoại giao kinh tế, xúc tiến thương mại, khoa học, công nghệ và liên kết vùng; chủ động tiếp cận, kết nối với các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, tổ chức quốc tế, hiệp hội doanh nghiệp và các nhà đầu tư tiềm năng theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền.
Nâng cao chất lượng hoạt động hỗ trợ nhà đầu tư trước, trong và sau khi được cấp phép; xác định hỗ trợ sau cấp phép là nhiệm vụ thường xuyên của các cơ quan quản lý nhà nước. Thiết lập cơ chế tiếp nhận, phân loại, theo dõi và xử lý đến cùng các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư; kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn thuộc thẩm quyền, hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, đưa dự án vào hoạt động và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.
(7) Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hậu kiểm và đánh giá chất lượng đầu tư
Tăng cường quản lý, giám sát, đánh giá dự án đầu tư nước ngoài trong toàn bộ vòng đời dự án, từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, triển khai thực hiện đến quá trình hoạt động; chú trọng đánh giá tiến độ thực hiện, tình hình giải ngân, mức độ thực hiện cam kết đầu tư, công nghệ, bảo vệ môi trường, sử dụng lao động và thực hiện nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư. Chủ động phát hiện, ngăn ngừa và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm theo thẩm quyền; không thu hút, chấp thuận các dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, tiêu hao nhiều tài nguyên, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường hoặc ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, an ninh kinh tế và an ninh dữ liệu.
Triển khai, cập nhật và khai thác hiệu quả Cổng thông tin một cửa đầu tư quốc gia, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về đầu tư nước ngoài và bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu tư nước ngoài theo quy định, hướng dẫn của cơ quan Trung ương; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác quản lý, theo dõi và đánh giá dự án đầu tư.
Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan Thuế,
Hải quan, Công an và các cơ quan liên quan trong trao đổi, chia sẻ thông tin, kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư, thuế, hải quan, chuyển giá, gian lận thương mại, gian lận xuất xứ, rửa tiền và các hành vi vi phạm khác; bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và quy định về bảo vệ dữ liệu, thông tin.
(8) Triển khai các cơ chế, chính sách liên quan đến đầu tư gián tiếp nước ngoài
Tổ chức phổ biến, triển khai các cơ chế, chính sách của Trung ương về thị trường vốn và đầu tư gián tiếp nước ngoài; tạo điều kiện để doanh nghiệp trên địa bàn nâng cao năng lực quản trị, minh bạch thông tin, đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiện cần thiết để tiếp cận hợp pháp các nguồn vốn trung và dài hạn, quỹ đầu tư, quỹ đầu tư mạo hiểm và nhà đầu tư tổ chức.
Phối hợp với các cơ quan Trung ương và cơ quan có thẩm quyền trong công tác quản lý ngoại hối, giám sát dòng vốn, phòng, chống rửa tiền và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc phạm vi, chức năng, thẩm quyền của thành phố, không thực hiện các nhiệm vụ quản lý, cấp phép và tổ chức giao dịch chứng khoán thuộc thẩm quyền của cơ quan Trung ương.
(9) Phát huy vai trò các tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ và trách nhiệm thực thi
Tạo điều kiện để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan tham gia tuyên truyền, vận động, giám sát, phản biện xã hội và hỗ trợ phát triển quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp.
Chú trọng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý, thẩm định, xúc tiến và hỗ trợ đầu tư; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm phối hợp và trách nhiệm giải trình trong giải quyết công việc.
Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm trong hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu nhà đầu tư. Đồng thời, biểu dương, khen thưởng kịp thời các doanh nghiệp, nhà đầu tư có đóng góp tích cực, thực chất cho phát triển kinh tế - xã hội của thành phố./.
Tác giả: Thuý Vi
