Ngày 16/3/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 75/2026/NĐ-CP quy định chi tiết về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
Nghị định 75/2026/NĐ-CP áp dụng đối với:
(1) Cơ quan nhà nước sử dụng kinh phí quản lý hành chính do ngân sách nhà nước cấp, có tài khoản và con dấu riêng (sau đây gọi tắt là cơ quan thực hiện chế độ tự chủ), bao gồm:
(i) Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
(ii) Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước;
(iii) Toà án nhân dân các cấp, Viện kiểm sát nhân dân các cấp, Kiểm toán nhà nước;
(iv) Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn (bao gồm các đơn vị thuộc cơ quan chuyên môn), các tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
(v) Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp xã), các cơ quan chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã;
(vi) Các cơ quan hành chính khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập.
(2) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (bao gồm Cơ quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp) được cơ quan có thẩm quyền giao kinh phí quản lý hành chính xem xét tự quyết định việc áp dụng các quy định tại Nghị định 75/2026/NĐ-CP.
Về xác định phạm vi kinh phí chi quản lý hành chính giao thực hiện chế độ tự chủ từ nguồn ngân sách nhà nước Nghị định quy định như sau:
(1) Kinh phí quản lý hành chính giao cho cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được xác định và giao hàng năm bao gồm:
(i) Khoán quỹ tiền lương và chi hoạt động thường xuyên: Khoán quỹ tiền lương theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức.
Quỹ tiền lương khoán bao gồm: Mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp theo lương và các khoản đóng góp theo quy định. Khoán chi hoạt động thường xuyên theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và định mức phân bố dự toán chi quản lý hành chính theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành. Số biên chế được giao làm căn cứ thực hiện khoán quỹ tiền lương và chỉ hoạt động thường xuyên là số biên chế được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức.
Trường hợp cơ quan chưa được phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức thì thực hiện khoán quỹ tiền lương và chi hoạt động thường xuyên trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao hoặc tạm giao và phải điều chinh sau khi đề án vị trí việc làm được phê duyệt.
Trường hợp lập thêm tổ chức, được giao nhiệm vụ mới hoặc biến động biên chế do sắp xếp bộ máy theo phê duyệt của cấp có thẩm quyền thì số biên chế để làm căn cứ thực hiện khoán quỹ lương và chi hoạt động thường xuyên được thực hiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyên.
(ii) Các khoản chi nghiệp vụ đặc thù thường xuyên mà tại thời điểm phân bồ, giao dự toán ngân sách nhà nước hàng năm đã có dự toán chi tiết theo khối lượng công việc và đã có chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, được đơn vị dự toán cấp I tổng hợp trong phương án phân bỗ, giao dự toán.
(2) Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ quy định tại Nghị định 75/2026/NĐ-CP để xác định phạm vi kinh phí quản lý hành chính giao thực hiện chế độ tự chủ cho các cơ quan cấp xã theo quy định tại Nghị định 75/2026/NĐ-CP, phù hợp với thực tế của địa phương.
Nghị định 75/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2026. Các văn bản sau hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định 75/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành:
(1) Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
(2) Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước./.
Tác giả: Nguyễn Phương
