Chiến lược đột phá cải cách hành chính giai đoạn 2026 - 2030

Ngày 12/02/2026 Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định 282/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030.

Với quan điểm coi cải cách thể chế là “đột phá của đột phá”, kế hoạch đặt mục tiêu xây dựng một nền hành chính hiện đại, liêm chính, xóa bỏ cơ chế “xin - cho” và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả.

  1. Lộ trình triển khai theo hai giai đoạn chiến lược

- Giai đoạn 2026 - 2027: Tập trung hoàn thiện hệ thống thể chế về tổ chức bộ máy; sắp xếp các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước; hoàn thành 100% các nền tảng số quốc gia và đạt cấp độ 3 về quản trị dữ liệu.

- Giai đoạn 2028 - 2030: Thiết lập hệ thống pháp luật công bằng, minh bạch; xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, chất lượng cao. Mục tiêu mức độ hài lòng của người dân đạt tối thiểu 95% (riêng lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 90%).

2. Cải cách thể chế: Giải phóng mọi nguồn lực phát triển

Chính phủ xác định cải cách thể chế là ưu tiên hàng đầu để tạo lợi thế cạnh tranh quốc gia:

- Hoàn thiện thể chế kinh tế: Tạo môi trường pháp lý thông thoáng, an toàn, chi phí tuân thủ thấp; bảo đảm quyền tự do kinh doanh và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.

- Tháo gỡ “điểm nghẽn”: Thúc đẩy kinh tế nhà nước trở thành lực lượng tiên phong và kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.

- Đổi mới quy trình lập pháp: Tăng cường tham vấn ý kiến chuyên gia và người dân, đảm bảo pháp luật có tính dự báo cao và ổn định.

3. Cải cách thủ tục hành chính: Loại bỏ rào cản, dựa trên dữ liệu

Kế hoạch đặt trọng tâm vào việc đơn giản hóa tối đa trải nghiệm của người dân và doanh nghiệp:

- Cắt giảm quyết liệt: Loại bỏ các thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng; xóa bỏ các thành phần hồ sơ trùng lặp thông qua khai thác dữ liệu dân cư quốc gia.

- Dịch vụ công trực tuyến: 100% thủ tục đủ điều kiện sẽ cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; đẩy mạnh giải quyết hồ sơ không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

- Số hóa quy trình: Tăng cường kết nối liên thông, tái cấu trúc quy trình thủ tục dựa trên dữ liệu điện tử để nâng cao năng suất lao động.

4. Tổ chức bộ máy: Tinh gọn và xóa bỏ cơ chế “xin - cho”

Thay đổi căn bản phương thức vận hành của bộ máy nhà nước:

- Tinh gọn đầu mối: Tiếp tục sắp xếp các bộ, cơ quan ngang bộ và các đơn vị sự nghiệp (y tế, giáo dục) theo hướng tinh - gọn - mạnh.

- Phân cấp, phân quyền: Đẩy mạnh phân quyền đi đôi với kiểm soát quyền lực; xóa bỏ hoàn toàn cơ chế “xin - cho” và đề cao trách nhiệm người đứng đầu.

- Mô hình địa phương: Nâng cao hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm như tài chính, đất đai, quy hoạch.

5. Chế độ công vụ: Trọng dụng nhân tài và cải cách tiền lương

Triển khai đồng bộ Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2025 với nhiều điểm mới:

- Vị trí việc làm: Hoàn thiện sơ đồ vị trí việc làm làm căn cứ cho tuyển dụng, đào tạo và bổ nhiệm.

- Chiêu mộ nhân tài: Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về nhân tài Việt Nam; áp dụng các cơ chế đột phá về tuyển dụng và đãi ngộ theo Kết luận 205-KL/TW của Bộ Chính trị.

- Cải cách tiền lương: Đổi mới chế độ tiền lương, tiền thưởng và đa dạng hóa chính sách đãi ngộ để thu hút nhân lực chất lượng cao.

- Kỷ cương hành chính: Tăng cường trách nhiệm giải trình, phòng chống tham nhũng và chuyển đổi phương pháp bồi dưỡng cán bộ theo khung năng lực thực tế./.

Tác giả: Ngọc Phụng