Hiện nay doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn thành phố Cần Thơ, giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực cạnh tranh của vùng Đồng bằng sông Cửu Long nói chung và Cần Thơ nói riêng. Trong bối cảnh sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và thực hiện chủ trương sáp nhập đơn vị hành chính, công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV càng trở nên cần thiết nhằm bảo đảm tính ổn định, minh bạch và tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi.
Trong thời gian qua, kể từ giai đoạn sáp nhập thành phố Cần Thơ đã tích cực triển khai các chủ trương của Trung ương về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV; Nghị định số 80/2021/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Hỗ trợ DNNVV; Nghị định 121/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp và các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật; Nghị định 18/2026/NĐ-CP ngày 14/01/2026 sửa đổi một số Nghị định để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp; Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 14/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 – 2030.
Cụ thể, UBND thành phố đã ban hành nhiều chương trình, kế hoạch nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận pháp luật, nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật và giảm thiểu rủi ro trong hoạt động sản xuất kinh doanh: Ban hành Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố từ nay đến hết năm 2025; Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2026 hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Cần Thơ năm 2026; Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2026 thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Đồng thời Sở Tư pháp ban hành Kế hoạch số 22/KH-STP ngày 25 tháng 02 năm 2026 biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến doanh nghiệp năm 2026. Với nhiều nội dung thiết thực như: Hỗ trợ tư vấn pháp lý, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, tăng cường chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính. Hiện nay Sở Tư pháp đang tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định về việc công nhận các tổ chức, cá nhân tham gia mạng lưới tư vấn viên pháp luật trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Theo đó, về thủ tục hành chính lĩnh vực này có 02 thủ tục: Thủ tục đề nghị hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (Mã TTHC: 1.005464); thủ tục đề nghị thanh toán chi phí hỗ trợ tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (Mã TTHC: 3.000024) đã bãi bỏ. Qua rà soát, đã gộp 02 thủ tục này thành 01 thủ tục hành chính, doanh nghiệp nhỏ và vừa chỉ cần thực hiện 01 thủ tục duy nhất là (Thủ tục đề nghị hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa) theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 18/2026/NĐ-CP. Trong đó, cắt giảm 02 trong tổng số 06 loại giấy tờ là: (1) Tờ khai xác định doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp vừa theo mẫu; (2) Bản chụp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho doanh nghiệp, từng bước được đổi mới với nhiều hình thức như tổ chức hội nghị tập huấn, biên soạn tờ gấp pháp luật, biên soạn tình huống pháp luật; xây dựng chuyên mục hỗ trợ doanh nghiệp trên cổng thông tin điện tử, cập nhật văn bản pháp luật mới liên quan đến lĩnh vực DNNVV. Đặc biệt, sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và sáp nhập một số đơn vị hành chính, các cơ quan chuyên môn của thành phố đã từng bước kiện toàn đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp, góp phần hạn chế gián đoạn trong cung cấp dịch vụ công và hỗ trợ pháp lý.
Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn thành phố vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: Nhu cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp ngày càng đa dạng phát sinh nhiều nhu cầu tư vấn chuyên sâu về thuế, hợp đồng thương mại, lao động, sở hữu trí tuệ, chuyển đổi số, thương mại điện tử, giải quyết tranh chấp; nguồn nhân lực thực hiện hỗ trợ pháp lý tại cơ sở còn mỏng, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tiễn; một số doanh nghiệp chưa chủ động tiếp cận pháp luật; nhiều DNNVV còn hạn chế về nguồn lực tài chính và nhân sự pháp chế; chưa quan tâm đúng mức đến việc cập nhật quy định pháp luật mới, dẫn đến nguy cơ vi phạm pháp luật hoặc gặp khó khăn trong xử lý tranh chấp; công tác phối hợp đôi lúc chưa đồng bộ.
Để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn thành phố Cần Thơ trong giai đoạn tới, cần tập trung thực hiện một số giải pháp trọng tâm sau: Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp (Rà soát, cập nhật và ban hành kịp thời các chính sách hỗ trợ phù hợp với thực tiễn sau sắp xếp đơn vị hành chính; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi); đẩy mạnh chuyển đổi số trong hỗ trợ pháp lý (Xây dựng hệ thống tư vấn pháp luật trực tuyến, cơ sở dữ liệu pháp luật dùng chung; tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo và nền tảng số trong cung cấp thông tin pháp luật cho doanh nghiệp); nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hỗ trợ pháp lý (Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý; phát huy vai trò của luật sư, hiệp hội doanh nghiệp, tổ chức tư vấn pháp luật trong đồng hành cùng doanh nghiệp); tăng cường đối thoại và đồng hành cùng doanh nghiệp (Duy trì thường xuyên các chương trình đối thoại giữa chính quyền và doanh nghiệp; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh); nâng cao nhận thức pháp luật cho doanh nghiệp (Khuyến khích doanh nghiệp chủ động xây dựng bộ phận pháp chế hoặc sử dụng dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên nghiệp; nâng cao văn hóa tuân thủ pháp luật trong hoạt động kinh doanh).
Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Cần Thơ thời gian qua đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. Trong bối cảnh tiếp tục đổi mới mô hình quản lý, sắp xếp tổ chức bộ máy và đẩy mạnh chuyển đổi số, việc nâng cao hiệu quả hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cần được xác định là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp. Với sự quan tâm của Trung ương, sự quyết tâm của chính quyền thành phố và tinh thần chủ động của doanh nghiệp, tin tưởng rằng công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn thành phố Cần Thơ sẽ ngày càng hiệu quả, góp phần xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, thuận lợi và phát triển bền vững./.
Tác giả: Tấn Hòa
