Ngày 05/5/2026 Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chương trình số 21-CTr/TU thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TW ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới với 7 nhóm nhiệm vụ và giải pháp thực hiện như sau:
1. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
- Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền xác định phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát; chịu trách nhiệm nếu buông lỏng quản lý để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản tại cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc quyền quản lý.
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các phương án phòng cháy, chữa cháy và xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn phát sinh theo phương châm “4 tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ).
- Phát huy tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tích cực vận động Nhân dân thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong giám sát công tác quán triệt, tuyên truyền và triển khai tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kịp thời phản ánh, kiến nghị với các cơ quan chức năng khắc phục các hạn chế, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
2. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tập trung xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
- Thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác này. Các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai tích hợp, lồng ghép kiến thức, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào chương trình giảng dạy trong các cơ sở giáo dục.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Thường xuyên tổ chức tập huấn, tuyên truyền, hướng dẫn cho Nhân dân về kỹ năng xử lý các tình huống trong phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Chú trọng xây dựng, nhân rộng cách làm hay, điển hình tiên tiến về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo hướng tự phòng, tự quản. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền về các hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; các cơ quan truyền thông tăng thời lượng, khung giờ phát sóng, xây dựng các trang, chuyên mục, đưa tin, bài, phim tư liệu có nội dung tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, các hậu quả do cháy, nổ gây ra; nâng cao nhận thức của Nhân dân trong việc tích cực tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
3. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
- Trong phạm vi, trách nhiệm, thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung nghiên cứu, rà soát sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền; đồng thời kiến nghị các cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung các chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; thường xuyên rà soát, đánh giá, đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo hướng rút gọn hồ sơ, thời gian giải quyết; công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan, doanh nghiệp và Nhân dân thực hiện các quyền và nghĩa vụ về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.
- Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm, hành vi tiêu cực, tham nhũng, khắc phục tình trạng buông lỏng quản lý nhà nước trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy tại các công trình, địa bàn trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ cao như: Các khu công nghiệp, chung cư, nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại…; kịp thời phát hiện, yêu cầu khắc phục dứt điểm các thiếu sót đối với công trình chưa bảo đảm các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Điều tra làm rõ và công bố rộng rãi các nguyên nhân cháy, nổ theo quy định của pháp luật; qua đó, nâng cao tinh thần cảnh giác của Nhân dân về phòng, chống cháy, nổ và chấp hành pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của các cấp, các ngành, các địa phương, doanh nghiệp và người dân; xây dựng cơ chế phối hợp, thống nhất chỉ huy, điều hành giữa các lực lượng trong triển khai nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của các ngành, các cấp, các địa phương, doanh nghiệp và người dân. Định kỳ tổ chức tập huấn, diễn tập các phương án xử lý tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố đối với khu dân cư, cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao.
- Xây dựng cơ chế phối hợp, thống nhất chỉ huy, điều hành giữa các lực lượng trong triển khai nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện sẵn sàng ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố, nhằm hạn chế thấp nhất hậu quả, thiệt hại về người và tài sản.
5. Rà soát, xây dựng quy hoạch hạ tầng; bố trí kinh phí, huy động các nguồn lực xã hội hóa để đầu tư, phát triển công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
- Thực hiện tốt công tác quy hoạch cơ sở hạ tầng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với quy hoạch ngành, lĩnh vực, bảo đảm tính kế thừa và phát triển thống nhất, đồng bộ với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của thành phố. Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an và các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn thành phố, đáp ứng yêu cầu phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của thành phố.
- Tập trung rà soát, xây dựng các phương án bảo đảm về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thường xuyên nâng cấp, bảo trì, sửa chữa các trụ nước, các công trình cung cấp nước phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn thành phố.
- Bố trí các nguồn kinh phí của thành phố và huy động các nguồn lực xã hội hóa để đầu tư xây dựng, phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất, mua sắm, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; đầu tư xây dựng trung tâm huấn luyện, đào tạo chuyên sâu, hiện đại để nâng cao năng lực cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
6. Tăng cường hợp tác quốc tế; ứng dụng hiệu quả khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Mở rộng hợp tác quốc tế, tăng cường quan hệ hợp tác với các nước tiên tiến, có kinh nghiệm về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tranh thủ nguồn tài trợ về khoa học, công nghệ, trao đổi kinh nghiệm, chuyên môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Công an thành phố. Ứng dụng hiệu quả khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, triển khai đồng bộ hệ thống cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phục vụ công tác quản lý, điều hành thành phố đến cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và xử lý tin báo về an ninh, trật tự, cháy, nổ, tai nạn, sự cố và sơ cứu y tế.
7. Củng cố, kiện toàn lực lượng phòng cháy, chữa cháy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới
- Quan tâm củng cố, kiện toàn, xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; thường xuyên đào tạo cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Công an thành phố đặc biệt tinh nhuệ, có đủ năng lực, sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở nước ngoài.
- Nghiên cứu thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù để huy động, bổ sung nguồn nhân lực tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kiện toàn tổ chức bộ máy cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Công an thành phố, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thành lập, bố trí các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các địa bàn, khu vực phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn của tình hình mới trên địa bàn thành phố.
Đính kèm chương trình số 21-CTr/TU.
Tác giả: Thuý Vi
