Quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và trách nhiệm của cơ sở đăng kiểm

Ngày 30/03/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 89/2026/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới; tổ chức, hoạt động của cơ sở đăng kiểm; niên hạn sử dụng của xe cơ giới.

Theo đó, Nghị định này quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và trách nhiệm của cơ sở đăng kiểm, như sau:

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố:

1. Phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức triển khai thực hiện Nghị định này.

2. Tổ chức thực hiện việc quản lý nhà nước đối với hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy tại địa phương theo quy định tại Nghị định này.

3. Tổ chức kiểm tra xác nhận cơ sở đăng kiểm phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở đăng kiểm trong trường hợp chưa có Tổ chức đánh giá sự phù hợp đánh giá cơ sở đăng kiểm hoặc có Tổ chức đánh giá sự phù hợp nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu đánh giá của cơ sở đăng kiểm.

4. Cử người tham dự tập huấn nghiệp vụ quản lý hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo.

5. Định kỳ trước ngày 30 tháng cuối quý, gửi bản giấy hoặc dữ liệu điện tử về Bộ Xây dựng kết quả thực hiện (Tổ chức thực hiện việc quản lý nhà nước đối với hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy tại địa phương theo quy định) hoặc khi có đề nghị theo mẫu quy định tại Phụ lục IV kèm theo Nghị định này. Trường hợp đã có kết nối chia sẻ dữ liệu với Bộ Xây dựng thì không phải thực hiện trách nhiệm này.

6. Chỉ định cơ sở đăng kiểm tiếp nhận hồ sơ lưu trữ liên quan đến: kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng; kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy của cơ sở đăng kiểm bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định.

Trách nhiệm của cơ sở đăng kiểm:

1. Xây dựng, ban hành quy trình, hướng dẫn nội bộ của cơ sở đăng kiểm để thực hiện đầy đủ các nội dung kiểm tra theo quy định về kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy theo quy định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

2. Quản lý, giám sát nội bộ hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy và chịu trách nhiệm toàn diện khi để xảy ra vi phạm, tiêu cực tại cơ sở đăng kiểm.

3. Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong việc triển khai, thí điểm ứng dụng công nghệ, thiết bị kiểm tra mới vào hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy. Tạo điều kiện cho sinh viên, học viên thực tập nghiệp vụ kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng đến thực tập tại cơ sở đăng kiểm.

4. Bàn giao đầy đủ hồ sơ lưu trữ liên quan đến kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy theo chỉ định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi cơ sở đăng kiểm bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định.

5. Quản lý, sử dụng các phần mềm do Bộ Xây dựng cung cấp trong hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy đúng mục đích, bảo đảm an toàn, an ninh mạng theo quy định của pháp luật.

6. Thông báo thu hồi bản giấy hoặc bản điện tử theo mẫu quy định tại Phụ lục V kèm theo Nghị định này đối với các trường hợp giấy chứng nhận kiểm định, giấy chứng nhận cải tạo không có giá trị theo quy định (Phương tiện không được kiểm định, chứng nhận cải tạo theo đúng trình tự, thủ tục trong hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo; hồ sơ kiểm định, chứng nhận cải tạo được lập và xác nhận không đúng quy định về kiểm định, chứng nhận cải tạo; được kiểm định, chứng nhận cải tạo bởi người không có chuyên môn và thẩm quyền; được kiểm định, chứng nhận cải tạo bởi phương tiện đo: không bảo đảm độ chính xác; không được kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm theo quy định của pháp luật về đo lường hoặc giấy chứng nhận kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm hết hạn hoặc bị thu hồi; cấp giấy chứng nhận kiểm định cho phương tiện thuộc trường hợp bị từ chối kiểm định theo quy định tại 1 Điều 43 của Luật) và chia sẻ lên cơ sở dữ liệu về đăng kiểm xe cơ giới, xe máy chuyên dùng.

7. Thu giá dịch vụ, phí, lệ phí và thực hiện các nghĩa vụ với ngân sách nhà nước liên quan đến hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo theo quy định của pháp luật.

8. Lựa chọn Tổ chức đánh giá sự phù hợp để đánh giá cơ sở đăng kiểm hoặc đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra xác nhận sự phù hợp của cơ sở đăng kiểm với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở đăng kiểm trong trường hợp Tổ chức đánh giá sự phù hợp chưa đáp ứng được nhu cầu đánh giá của cơ sở đăng kiểm. Sử dụng kết quả này để thực hiện thủ tục cấp lại: giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới, giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy.

9. Trang bị dấu số và chữ ký số để thực hiện việc phát hành giấy chứng nhận kiểm định bản điện tử.

10. Cử người giám định tư pháp theo vụ việc thực hiện giám định tư pháp theo quyết định trưng cầu giám định tư pháp tại địa phương.

11. Trong trường hợp ngừng hoạt động kiểm định xe cơ giới, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy, cơ sở đăng kiểm phải thực hiện:

- Trường hợp ngừng hoạt động từ 03 ngày liên tục trở lên nhưng dưới 30 ngày: thông báo bằng bản giấy hoặc dữ liệu điện tử cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong nêu rõ lý do ngừng hoạt động, phương án khắc phục. Trường hợp đã có kết nối chia sẻ dữ liệu với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì không phải thực hiện trách nhiệm này. Thông báo bằng văn bản tại phòng chờ của cơ sở đăng kiểm; duy trì bộ phận giải quyết các công việc liên quan đến hồ sơ về việc kiểm định, chứng nhận cải tạo.

- Trường hợp ngừng hoạt động từ 30 ngày đến 12 tháng liên tục: thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bằng bản giấy hoặc dữ liệu điện tử, nêu rõ lý do, thời gian ngừng hoạt động trước thời điểm ngừng hoạt động 30 ngày. Trường hợp đã có kết nối chia sẻ dữ liệu với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì không phải thực hiện trách nhiệm này. Thông báo bằng văn bản tại phòng chờ của cơ sở đăng kiểm; duy trì bộ phận giải quyết các công việc liên quan đến hồ sơ về việc kiểm định, chứng nhận cải tạo.

12. Thực hiện in phôi tem kiểm định theo mẫu quy định tại Phụ lục IV Nghị định số 166/2024/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới; tổ chức, hoạt động của cơ sở đăng kiểm; niên hạn sử dụng của xe cơ giới để sử dụng từ ngày Nghị định này có hiệu lực cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026./.

Tác giả: Tấn Hòa