Ngày 28/5/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg về tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch. Chỉ thị nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm môi trường du lịch an toàn, lành mạnh, bền vững trong bối cảnh ngành du lịch phát triển mạnh mẽ và hội nhập quốc tế sâu rộng.
Để nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ an ninh quốc gia trong hoạt động du lịch, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội nghề nghiệp và doanh nghiệp du lịch tiếp tục quán triệt, triển khai nghiêm các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch bền vững gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; chủ động rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế quản lý trong lĩnh vực du lịch và các lĩnh vực liên quan theo hướng vừa tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển thị trường, mở rộng hợp tác quốc tế, vừa khắc phục sơ hở, không để lợi dụng gây mất an ninh, trật tự; tập trung nâng cao chất lượng nhân lực du lịch và nhân lực quản lý có liên quan; tăng cường cơ chế phối hợp liên ngành và liên khu vực trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch; đẩy mạnh trao đổi, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước với hiệp hội nghề nghiệp, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân hoạt động trong môi trường du lịch. Chỉ thị nhấn mạnh, tăng cường bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an ninh các đoàn công tác ra nước ngoài xúc tiến, quảng bá và hợp tác du lịch quốc tế; chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn hoạt động của các thế lực thù địch, bọn phản động và các loại tội phạm lợi dụng du lịch để xâm phạm lợi ích, an ninh quốc gia, thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức cho đội ngũ làm du lịch và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động du lịch về trách nhiệm bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội.
2. Bộ Công an được giao chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trong lĩnh vực du lịch; tăng cường đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm lợi dụng hoạt động du lịch để tổ chức xuất nhập cảnh trái phép, hoạt động phản động, khủng bố, gián điệp, tội phạm mạng và các loại tội phạm xuyên quốc gia. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ và chuyển đổi số trong công tác bảo đảm an ninh du lịch, khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dữ liệu xuất nhập cảnh và cơ sở dữ liệu về dân cư, hệ thống định danh và xác thực điện tử, nhất là nghiên cứu phát triển các tiện ích trên ứng dụng VNeID phục vụ quản lý và phòng ngừa tội phạm trong lĩnh vực du lịch...; xây dựng cơ chế chia sẻ thông tin liên thông với các bộ, ngành, địa phương nhằm nâng cao hiệu quả quản lý người nước ngoài và các hoạt động du lịch có yếu tố xuyên biên giới.
3. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao trì rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn và quy trình quản lý hoạt động du lịch góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới; tăng cường quản lý các loại hình du lịch mới, hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành, cơ sở lưu trú, khu du lịch, điểm du lịch và hướng dẫn viên du lịch. Phối hợp Bộ Công an, Bộ Quốc phòng tăng cường công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động trong lĩnh vực du lịch tại Việt Nam; định kỳ, đột xuất trao đổi, phối hợp về công tác bảo đảm an ninh chính trị nội bộ ngành du lịch; thẩm định, cấp phép các văn phòng đại diện của nước ngoài và tổ chức quốc tế về du lịch tại Việt Nam; trao đổi thông tin, đánh giá hoạt động du lịch có yếu tố nước ngoài; quản lý hoạt động của các đoàn phóng viên báo chí nước ngoài vào Việt Nam đưa tin liên quan du lịch; phối hợp chặt chẽ trong quản lý, xử lý các website, ứng dụng trong lĩnh vực du lịch có hoạt động vi phạm pháp luật. Phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý chặt các chương trình đào tạo, cấp chứng chỉ, bằng cấp cho nhân lực ngành du lịch.
4. Bộ Quốc phòng, chủ trì phối hợp với các bộ, ngành chức năng và địa phương liên quan trong thực hiện quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự trong lĩnh vực du lịch ở địa bàn khu vực biên giới, cửa khẩu; nắm tình hình, phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động lợi dụng du lịch xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và vi phạm pháp luật ở khu vực biên giới, cửa khẩu, biển, đảo theo thẩm quyền. Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và địa phương trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.
5. Bộ Tài chính, chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các địa phương rà soát, hoàn thiện theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách về tài chính, ngân sách nhà nước, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đầu tư nước ngoài, thống kê, thuế và quản lý doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch. Tăng cường kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp du lịch; chủ động nghiên cứu các giải pháp chống thất thu thuế trong lĩnh vực du lịch và quản lý hiệu quả hoạt động tour “giá rẻ”. Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và địa phương rà soát, giám sát hoạt động đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực du lịch, nhất là tại khu vực biên giới, ven biển, hải đảo, địa bàn nhạy cảm về quốc phòng, an ninh.
6. Bộ Ngoại giao, chủ trì, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại với các nước, tổ chức quốc tế, cơ quan đại diện ngoại giao nhằm trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, phối hợp xử lý các vấn đề an ninh phát sinh trong hoạt động du lịch, tội phạm xuyên biên giới; bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước, quản lý chặt cán bộ, đảng viên đi công tác ngắn hạn và công tác nhiệm kỳ tại Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài…
7. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn quản lý và theo thẩm quyền, phân công rõ trách nhiệm đối với từng nhiệm vụ cụ thể; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động du lịch trên địa bàn, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật (không đảm bảo điều kiện kinh doanh lữ hành, lưu trú, vận tải du lịch, du lịch mạo hiểm; điều kiện an ninh, an toàn; các vấn đề tour “giá rẻ”, đầu tư, kinh doanh “núp bóng”, hoạt động du lịch và hướng dẫn viên “chui”; lợi dụng du lịch để lừa đảo, “chặt chém”, gian lận thương mại, kinh doanh dịch vụ thiếu minh bạch, xâm phạm quyền lợi du khách....); xử lý dứt điểm các dự án phê duyệt chủ trương đầu tư sai quy định, vi phạm quy định về quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, dự án chậm tiến độ kéo dài, vi phạm giấy phép xây dựng, quy định về bảo vệ môi trường... Thường xuyên tuyên truyền giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức phòng ngừa rủi ro cho doanh nghiệp, người lao động và người dân làm du lịch, không để bị các thế lực thù địch lôi kéo, lợi dụng. Bố trí kinh phí theo phân cấp ngân sách, biên chế phù hợp nhằm đảm bảo triển khai hiệu quả chức năng quản lý nhà nước và các công tác liên quan đảm bảo an ninh, trật tự trong lĩnh vực du lịch trong tình hình mới.
Việc ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg góp phần tạo môi trường du lịch an toàn, văn minh, nâng cao hình ảnh và năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững trong giai đoạn mới./.
Tác giả: Việt Phương
