Ngày 06 tháng 4 năm 2026, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 03/2026/TT-BTP về phân cấp quản lý tổ chức cán bộ của hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp.
Theo đó, Thông tư này quy định về thẩm quyền giao biên chế, tuyển dụng công chức, ký kết hợp đồng lao động
Thẩm quyền giao biên chế công chức:
1. Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự quyết định giao biên chế công chức đối với từng tổ chức thuộc Cục, Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trong tổng số biên chế công chức của Cục Quản lý Thi hành án dân sự được Bộ trưởng giao hằng năm và bảo đảm tiêu chí thành lập tổ chức trực thuộc theo quy định pháp luật.
2. Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố quyết định giao biên chế công chức đối với từng tổ chức thuộc Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trong tổng số biên chế công chức của Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố được Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự giao hằng năm và bảo đảm tiêu chí thành lập tổ chức trực thuộc theo quy định pháp luật.
Thẩm quyền tuyển dụng công chức, tiếp nhận vào làm công chức, tiếp nhận công chức:
1. Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự quyết định:
- Tuyển dụng công chức, tiếp nhận vào làm công chức vào vị trí việc làm xếp ngạch Chuyên viên chính và tương đương trở xuống (trừ ngạch Chấp hành viên trung cấp, ngạch Chấp hành viên sơ cấp) tại Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố và các tổ chức thuộc Cục.
- Tiếp nhận công chức vào vị trí việc làm xếp ngạch Thẩm tra viên, ngạch Chuyên viên chính và tương đương (trừ ngạch Chấp hành viên trung cấp) từ ngoài hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp đến công tác tại Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố, trừ trường hợp là công chức thuộc các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
- Tiếp nhận công chức vào vị trí việc làm xếp ngạch Chuyên viên chính và tương đương trở xuống từ ngoài hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp đến công tác tại các tổ chức thuộc Cục, trừ trường hợp là công chức thuộc các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
- Cho ý kiến về việc tiếp nhận công chức vào vị trí việc làm xếp ngạch Chuyên viên và tương đương trở xuống từ ngoài hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp đến công tác tại Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố, trừ trường hợp xếp ngạch Chấp hành viên sơ cấp và ngạch Thẩm tra viên.
2. Căn cứ ý kiến của Cục Quản lý Thi hành án dân sự, Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố quyết định tiếp nhận công chức vào vị trí việc làm xếp ngạch Chuyên viên và tương đương trở xuống (trừ ngạch Chấp hành viên sơ cấp, ngạch Thẩm tra viên) từ ngoài hệ thống Thi hành án dân sự đến công tác tại Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố, trừ trường hợp là công chức thuộc các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.
Thẩm quyền ký kết hợp đồng lao động đối với người lao động:
1. Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự quyết định:
- Ký kết hợp đồng lao động thực hiện công việc của công chức theo quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP; quyết định chủ trương ký kết hợp đồng lao động thực hiện công việc của công chức theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP đối với người lao động tại các tổ chức thuộc Cục.
- Cho chủ trương ký kết hợp đồng lao động thực hiện công việc của công chức theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP đối với người lao động tại các đơn vị Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố.
2. Căn cứ chủ trương đã được Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự phê duyệt, Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố quyết định ký kết hợp đồng lao động thực hiện công việc của công chức theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP đối với người lao động tại các đơn vị Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố.
Đồng thời Thông tư này cũng quy định về nguyên tắc phân cấp, như sau:
1. Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác tổ chức cán bộ và phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân cấp của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025.
2. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể quyết định, phát huy đầy đủ trách nhiệm của Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự và Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trong công tác tổ chức cán bộ.
3. Phân cấp thẩm quyền quản lý tổ chức cán bộ phù hợp với năng lực quản lý của Cục Quản lý Thi hành án dân sự và Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố; bảo đảm nâng cao hiệu quả quản lý tổ chức cán bộ và hoạt động của Cục Quản lý Thi hành án dân sự và Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố; bảo đảm sự thống nhất, thông suốt trong chỉ đạo, điều hành hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp.
4. Phân cấp thẩm quyền quản lý tổ chức cán bộ đi đôi với kiểm soát quyền lực, tăng cường trách nhiệm của Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự và Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố; phù hợp với tính chất, quy mô, khối lượng công việc và yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ của từng cấp trong hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp.
5. Phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của cơ quan, đơn vị, cá nhân trong quản lý tổ chức cán bộ của hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp trên đối với trách nhiệm của Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự và Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trong quản lý tổ chức cán bộ của hệ thống Thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp.
6. Cục Quản lý Thi hành án dân sự và Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố chủ động triển khai, thực hiện nhiệm vụ được phân cấp theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của Bộ về công tác tổ chức cán bộ; chịu trách nhiệm trước pháp luật, Ban Thường vụ Đảng uỷ và Lãnh đạo Bộ Tư pháp về việc triển khai, thực hiện nhiệm vụ được phân cấp.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Thay thế Thông tư số 09/2015/TT-BTP ngày 26 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc phân cấp quản lý công chức, viên chức, người lao động thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự và các cơ quan Thi hành án dân sự./.
Tác giả: Tấn Hòa
