Ngày 14/01/2026 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 17/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 162/2018/NĐ-CP ngày 30/11/2018 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng (văn bản này trước đó đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 123/2021/NĐ-CP và Nghị định số 282/2025/NĐ-CP). Nghị định số 17/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/3/2026.
Nghị định xác định rõ ràng và mở rộng các nhóm cá nhân có quyền lập biên bản VPHC, nhằm nâng cao hiệu quả công tác phát hiện và xử lý vi phạm:
- Người có thẩm quyền xử phạt: Bất kỳ cá nhân nào có thẩm quyền ra quyết định xử phạt (Giám đốc Cảng vụ, Chủ tịch UBND các cấp, Cục trưởng Cục Hàng không...) đều có quyền tự lập biên bản đối với hành vi vi phạm thuộc phạm vi quản lý, lĩnh vực và nội dung cuộc thanh tra, kiểm tra của mình.
- Thành viên đoàn kiểm tra: Thành viên đoàn kiểm tra, thanh tra có thẩm quyền lập biên bản VPHC đối với các hành vi vi phạm thuộc phạm vi và nội dung cuộc kiểm tra được giao.
- Lực lượng Công an nhân dân: Bổ sung thẩm quyền cho người thuộc lực lượng Công an nhân dân đang trong quá trình thi hành công vụ, nhiệm vụ.
- Công chức, viên chức chuyên trách: Cá nhân thuộc các cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra khi thực hiện nhiệm vụ giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm hoặc thi hành công vụ.
Quy Định Chi Tiết Về Lập Biên Bản Và Xử Lý Vi Phạm Trên Tàu Bay. Điểm mới quan trọng và thiết thực nhất là việc xác định rõ trách nhiệm và quy trình xử lý đối với các vi phạm xảy ra khi tàu bay đang di chuyển trên không:
- Thẩm quyền của tổ bay: Người chỉ huy tàu bay, hoặc thành viên tổ bay được người chỉ huy tàu bay giao nhiệm vụ, có thẩm quyền lập biên bản VPHC đối với hành vi vi phạm xảy ra trên tàu bay mang quốc tịch Việt Nam khi tàu bay đang bay.
- Trách nhiệm tổ chức lập biên bản và bàn giao vụ việc: Người chỉ huy tàu bay trên tàu bay mang quốc tịch Việt Nam có trách nhiệm tổ chức lập biên bản VPHC và tiến hành bàn giao vụ việc cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tại sân bay nơi hạ cánh:
- Đối với vụ việc vi phạm về bảo đảm trật tự, an ninh hàng không: Bàn giao cho cơ quan an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay nơi tàu bay hạ cánh.
- Các vụ việc vi phạm khác: Bàn giao cho Cảng vụ hàng không nơi tàu bay hạ cánh.
Những quy định chi tiết này nhằm đảm bảo mọi hành vi vi phạm trong lĩnh vực hàng không dân dụng đều được ghi nhận và xử lý kịp thời, xuyên suốt từ mặt đất đến trên không./.
Tắc giả: Ngọc Phụng
