Ngày 12/10/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định số 96/2026/QĐ-UBND ban hành Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Quy chế này quy định về công tác quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố Cần Thơ (không bao gồm nội dung quảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin).
Thông tin cổ động, tuyên truyền chính trị không có nội dung quảng cáo không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế này. Trường hợp sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn có nội dung tuyên truyền, cổ động chính trị, chính sách xã hội thì thực hiện theo pháp luật về quảng cáo và Quy chế này.
Quy chế này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời hoặc có liên quan đến hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Nguyên tắc quản lý được quy định như sau:
(1) Hoạt động quảng cáo ngoài trời phải tuân thủ pháp luật về quảng cáo và pháp luật có liên quan; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, mỹ quan, cảnh quan, an toàn công trình, trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường và giá trị di sản văn hóa.
(2) Việc phối hợp quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời tại vị trí thuộc đất, tài sản do Nhà nước quản lý phải bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và tuân thủ pháp luật về đất đai, quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật chuyên ngành về tài sản kết cấu hạ tầng và pháp luật có liên quan.
(3) Tăng cường vai trò, trách nhiệm, tính chủ động và sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị, địa phương của thành phố trong quá trình quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động quảng cáo ngoài trời.
(4) Việc xử lý các vấn đề phát sinh chưa được quy định cụ thể tại Quy chế này thực hiện theo pháp luật về quảng cáo và pháp luật có liên quan, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Tại Quy chế quy định về cấp phép xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời; thiết kế, lắp đặt, sử dụng phương tiện quảng cáo ngoài trời và nội dung quảng cáo ngoài trời như sau:
Cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời thực hiện theo quy định của pháp luật về quảng cáo, Nghị định số 217/2026/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Thiết kế, lắp đặt, sử dụng phương tiện quảng cáo ngoài trời thực hiện theo quy định của pháp luật về quảng cáo, Điều 18 của Luật Đường bộ số 35/2024/QH15, Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Nội dung quảng cáo ngoài trời phải đáp ứng yêu cầu, điều kiện theo quy định của pháp luật về quảng cáo và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Thực hiện quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn; tổ chức đoàn người thực hiện quảng cáo được quy định như sau:
Tổ chức, cá nhân thực hiện sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn; tổ chức đoàn người thực hiện quảng cáo phải gửi hồ sơ thông báo đến cơ quan có thẩm quyền.
Việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn và hồ sơ thông báo tổ chức đoàn người thực hiện quảng cáo theo quy định của pháp luật về quảng cáo, Thông tư số 12/2026/TT-BVHTTDL ngày 22 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo và Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo và các quy định có liên quan.
Ngoài ra, tại Quy chế quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan, đơn vị quản lý như sau:
(1) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Là cơ quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo ngoài trời; chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra và tổng hợp tình hình thực hiện Quy chế này;
- Tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thông báo theo quy định tại Điều 5 Quy chế này; trường hợp cần thông tin chuyên ngành, chủ động trao đổi, phối hợp với cơ quan có liên quan và bảo đảm thời hạn xử lý theo quy định của pháp luật; cung cấp kết quả giải quyết cho Ủy ban nhân dân phường, xã nơi thực hiện quảng cáo để phục vụ quản lý, hậu kiểm theo thẩm quyền;
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý về quảng cáo; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về quảng cáo đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân phường, xã;
- Chủ trì hoặc phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về quảng cáo theo thẩm quyền; phối hợp với Sở Xây dựng, Công an thành phố kiểm tra hoạt động quảng cáo trên phương tiện giao thông;
- Rà soát, tổ chức sơ kết, đánh giá việc thực hiện Quy chế; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định; đề xuất sửa đổi, bổ sung Quy chế khi cần thiết.
(2) Sở Xây dựng
- Hướng dẫn và thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn, kiến trúc, xây dựng, kết cấu hạ tầng đường bộ, hạ tầng kỹ thuật đô thị, vận tải và an toàn công trình quảng cáo ngoài trời trong phạm vi chức năng;
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường, xã: thực hiện cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời theo đúng thẩm quyền; kiểm tra trật tự xây dựng, chất lượng và an toàn công trình quảng cáo ngoài trời; bảo vệ, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, hạ tầng kỹ thuật đô thị liên quan đến quảng cáo ngoài trời;
- Kiểm tra, xử lý vi phạm về xây dựng, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và hoạt động vận tải liên quan đến quảng cáo ngoài trời theo thẩm quyền; phối hợp kiểm tra hoạt động quảng cáo trên phương tiện giao thông.
(3) Sở Tài chính phối hợp thực hiện các nội dung có liên quan theo Quy chế này và quy định của pháp luật; hướng dẫn theo chức năng các nội dung liên quan đến quản lý, sử dụng và khai thác tài sản công liên quan đến hoạt động quảng cáo ngoài trời khi có yêu cầu.
(4) Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Hướng dẫn, phối hợp thực hiện nội dung về đất đai, sử dụng đất kết hợp đa mục đích liên quan đến quảng cáo ngoài trời; cung cấp thông tin đất đai phục vụ quản lý việc sử dụng vị trí quảng cáo ngoài trời theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn;
- Thực hiện quản lý chuyên ngành đối với nội dung quảng cáo của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm theo chức năng, thẩm quyền.
(5) Sở Y tế thực hiện quản lý chuyên ngành đối với nội dung quảng cáo của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực y tế; phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm theo chức năng, thẩm quyền.
(6) Sở Công Thương thực hiện quản lý chuyên ngành đối với nội dung quảng cáo của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực công thương; phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm theo chức năng, thẩm quyền.
(7) Công an thành phố
- Phối hợp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoạt động quảng cáo ngoài trời xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật khác thuộc chức năng của lực lượng Công an;
- Kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ liên quan đến hoạt động quảng cáo trên phương tiện giao thông và việc phát tán sản phẩm quảng cáo gây ảnh hưởng đến giao thông;
- Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với công trình, phương tiện quảng cáo theo thẩm quyền.
(8) Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ
- Cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời đối với các vị trí tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế theo đúng quy định và theo đúng thẩm quyền được giao;
- Phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các công trình quảng cáo ngoài trời thuộc thẩm quyền theo quy định.
(9) Ủy ban nhân dân phường, xã
- Thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn theo thẩm quyền; tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quảng cáo tại địa phương;
- Cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời đối với các vị trí trên địa bàn quản lý theo đúng quy định và theo đúng thẩm quyền được giao; quản lý trật tự xây dựng, chất lượng và an toàn công trình quảng cáo ngoài trời theo phạm vi được giao quản lý;
- Kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo ngoài trời theo đúng thẩm quyền và quy định.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng 10 năm 2026./.
Tác giả: Hồng Vân
