Ngày 31 tháng 12 năm 2025, Cục trưởng Cục thuế đã ban hành Quyết định số 3737/QĐ-CT quy định mô hình tổ chức quản lý thuế của thuế cơ sở. Theo đó, quy định mô hình tổ chức quản lý thuế của thuế cơ sở như sau:
- Các Tổ thuộc Thuế cơ sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Thuế cơ sở được giao theo quy định tại Quyết định số 1377/QĐ-CT ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Cục trưởng Cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Thuế cơ sở thuộc Thuế tỉnh, thành phố.
- Mỗi Tổ có Tổ trưởng và một số Phó Tổ trưởng.
+ Tổ trưởng chịu trách nhiệm trước Trưởng Thuế cơ sở về toàn bộ hoạt động của Tổ; Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ của Tổ và thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Thuế cơ sở giao.
+ Phó Tổ trưởng giúp việc cho Tổ trưởng, trực tiếp phụ trách một số lĩnh vực công tác do Tổ trưởng phân công.
- Trong phạm vi nhiệm vụ được giao tại Quy định này, các Tổ có trách nhiệm chủ động tổ chức triển khai công việc của Tổ, đảm bảo chất lượng, tiến độ thời gian quy định.
- Đối với các công việc liên quan đến nhiều tổ, Tổ chủ trì có trách nhiệm phối hợp với các tổ khác thuộc Thuế cơ sở để phối hợp triển khai thực hiện.
Quyết định này quy định một số nhiệm vụ như sau:
Thứ nhất, quy định Tổ Hành chính, tổng hợp: Giúp Trưởng Thuế cơ sở thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác bảo vệ bí mật nhà nước và công tác cải cách hành chính, công tác kiểm soát thủ tục hành chính; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ tại Thuế cơ sở. Đầu mối thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia theo quy định của pháp luật; triển khai công tác đánh giá sự hài lòng của người nộp thuế đối với sự phục vụ của cơ quan thuế.
Thứ hai, quy định Tổ Nghiệp vụ, dự toán, pháp chế: Giúp Trưởng Thuế cơ sở trong việc hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện công tác nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách pháp luật thuế; thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật thuế, quy trình, thủ tục hành chính thuế trên địa bàn; thực hiện công tác pháp chế; tổ chức thực hiện công tác tổng kết, đánh giá về kết quả thực hiện chính sách pháp luật thuế và quản lý thuế; lập dự toán, giao nhiệm vụ thu và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, tổ chức thực hiện công tác thống kê, kế toán, quyết toán thu ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý; tổ chức quản lý, vận hành và hỗ trợ sử dụng các phần mềm ứng dụng, trang thiết bị hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa và chuyển đổi số công tác quản lý thuế, quản lý nội ngành thuộc phạm vi quản lý.
Thứ ba, quy định Tổ Quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp: Giúp Trưởng Thuế cơ sở thực hiện công tác giám sát, quản lý và hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi được phân công quản lý bao gồm: (1) Lập dự toán, thực hiện dự toán thu Ngân sách nhà nước; (2) Hướng dẫn thực hiện và giải đáp vướng mắc, kiến nghị về chính sách thuế, quản lý thuế, thủ tục hành chính thuế đối với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế (sau đây gọi chung là hỗ trợ người nộp thuế); (3) Tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế về đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, khấu trừ thuế, miễn thuế, giảm thuế; quản lý nghĩa vụ người nộp thuế; đăng ký, sử dụng và tiếp nhận dữ liệu hóa đơn, chứng từ, cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế; quản lý nợ thuế; gia hạn thời hạn nộp thuế; khoanh tiền thuế nợ; xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp; không tính tiền chậm nộp và cưỡng chế thu tiền thuế nợ (sau đây gọi chung là quản lý nghiệp vụ thuế); (4) Kiểm soát rủi ro, thực hiện công tác kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế và xử phạt vi phạm hành chính về thuế và hóa đơn, chứng từ tại trụ sở cơ quan thuế đối với người nộp thuế.
Thứ tư, quy định Tổ Quản lý, hỗ trợ cá nhân, hộ kinh doanh: Giúp Trưởng Thuế cơ sở triển khai thực hiện các biện pháp, nghiệp vụ, quy trình quản lý thuế đối với thương mại điện tử, hộ kinh doanh, thuế thu nhập cá nhân (không bao gồm thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng là tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ) được phân công quản lý.
Thứ năm, quy định Tổ Quản lý các khoản thu khác: Giúp Trưởng Thuế cơ sở triển khai thực hiện các biện pháp, nghiệp vụ, quy trình quản lý thuế đối với thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng là tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ; phí, lệ phí (bao gồm lệ phí trước bạ của tổ chức), các khoản thu từ đất và thu khác được phân công quản lý.
Thứ sáu, quy định Tổ kiểm tra: Giúp Trưởng Thuế cơ sở thực hiện công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế; kiểm tra trước và sau hoàn thuế; công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị (không bao gồm việc giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, phản ánh, kiến nghị về công tác cán bộ) trong phạm vi quản lý của Trưởng Thuế cơ sở.
Đồng thời, cũng tại Quyết định này quy định về nguyên tắc bố trí các Tổ thuộc Thuế cơ sở như sau:
- Đảm bảo hoạt động của Thuế cơ sở được ổn định, thông suốt, kịp thời, hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Đảm bảo nguyên tắc một đầu mối thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao cho một đầu mối chủ trì, chịu trách nhiệm chính; phân định rõ nhiệm vụ giữa các đầu mối, đảm bảo không chồng chéo, trùng lắp, bỏ sót việc nhiệm vụ.
- Làm rõ mối quan hệ giữa các đầu mối bên trong Thuế cơ sở với các đơn vị thuộc cơ quan thuế các cấp và mối quan hệ với các cơ quan, đơn vị bên ngoài.
- Việc bố trí nhân sự phụ trách Tổ, công chức các Tổ về cơ bản giữ ổn định theo công việc đang được phân công; đảm bảo nguyên tắc phân công quản lý theo đối tượng, cá thể hoá trách nhiệm cá nhân đối với công việc được giao.
- Đối với nhân sự phụ trách Tổ, trường hợp ko đủ nguồn nhân sự, ưu tiên lựa chọn nhân sự phù hợp chuyên môn, có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt, có tố chất lãnh đạo, quản lý để đảm đương được ngay nhiệm vụ được giao.
Bên cạnh đó, Quyết định cũng quy định mối quan hệ công tác của các Tổ thuộc Thuế cơ sở như sau:
- Chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Trưởng Thuế cơ sở.
- Đối với các Tổ thuộc Thuế cơ sở là mối quan hệ ngang cấp trên nguyên tắc trao đổi, phối hợp công tác để thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Đối với các đơn vị trong và ngoài Thuế cơ sở là quan hệ phối hợp công tác theo sự chỉ đạo và ủy quyền của Trưởng Thuế cơ sở.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 và thay thế Quyết định số 1384/QĐ-CT ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Cục trưởng Cục Thuế quy định mô hình tổ chức quản lý thuế của Thuế cơ sở./.
Huỳnh Diệu - Sở Tư pháp
