Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố quy định mức hỗ trợ đăng ký bảo hộ tài sản trí tuệ đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Theo đó, Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2025.
* Sự cần thiết, mục đích ban hành:
- Sự cần thiết ban hành:
+ Cơ sở chính trị, pháp lý:
Theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia, quy định:
“Điều 4. Nội dung chi và mức chi của các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm
Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định nội dung, mức chi cụ thể cho phù hợp nhưng tối đa không vượt quá mức tối đa quy định tại Điều 3 Thông tư này. Trường hợp cần thiết do yêu cầu tính chất phức tạp của cuộc Điều tra thống kê, địa bàn Điều tra thống kê khó khăn: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định một số mức chi cao nhưng không vượt quá 20% mức chi quy định tại Điều 3 Thông tư này”.
- Cơ sở thực tiễn:
Thời gian qua, việc ban hành và triển khai Nghị quyết của 3 tỉnh, thành phố (thành phố Cần Thơ, tỉnh Sóc Trăng, tỉnh Hậu Giang) đã kịp thời tháo gỡ khó khăn trong việc xác định mức chi cho các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn thành phố Cần Thơ, tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho các sở, ngành, quận, huyện khi xây dựng dự toán và thanh quyết toán kinh phí. Mức chi quy định tại Nghị quyết phù hợp với thực tế giá cả, khối lượng công việc và quy mô các cuộc điều tra chuyên đề tại thành phố.
Các cơ quan được giao chủ trì điều tra (như: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế…) đã chủ động xây dựng phương án điều tra, thiết kế phiếu, tổ chức thu thập và xử lý số liệu theo đúng quy định. Mức khoán cho các công tác tổng hợp, phân tích,… được đánh giá là hợp lý, đảm bảo chi phí nhân lực, chuyên gia và hội đồng thẩm định.
Đối tượng cung cấp thông tin được hỗ trợ theo số lượng chỉ tiêu, góp phần khuyến khích sự hợp tác, nâng cao tỷ lệ phản hồi và độ chính xác của dữ liệu. Việc phân định mức chi giữa cá nhân, tổ chức và cơ quan nhà nước rõ ràng, thuận tiện cho quản lý và kiểm soát chi ngân sách.
Căn cứ khoản 19 Điều 1 Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh quy định: “19. Sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của thành phố Cần Thơ, tỉnh Sóc Trăng và tỉnh Hậu Giang thành thành phố mới có tên gọi là thành phố Cần Thơ”.
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 54 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025) quy định: “b)Trường hợp nhiều đơn vị hành chính được nhập thành một đơn vị hành chính mới cùng cấp thì văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân của đơn vị hành chính được nhập tiếp tục có hiệu lực trong phạm vi đơn vị hành chính đó cho đến khi Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân của đơn vị hành chính mới ban hành văn bản hành chính để quyết định việc áp dụng hoặc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp”.
Sau khi sáp nhập 3 địa phương trở thành thành phố Cần Thơ, Ủy ban nhân dân thành phố đã đề xuất Hội đồng nhân dân thành phố chọn Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐND ngày 05 tháng 7 năm 2024 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ (cũ) quy định nội dung chi và mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm để tiếp tục áp dụng (chọn áp dụng tại Nghị quyết số 171/NQ-HĐND ngày 31 tháng 7 năm 2025).
Căn cứ khoản 2 Điều 11 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, quy định: “Cơ quan, người có thẩm quyền phải ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn để xử lý các văn bản chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, bảo đảm hoàn thành trước ngày 01 tháng 3 năm 2027.”.
Bên cạnh đó, thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy tại Thông báo số 28-TB/TU ngày 30/7/2025, như sau: “Khẩn trương rà soát ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản thay thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư và đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp; thời gian hoàn thành trước 30/10/2025.”; thực hiện Công văn số 183-CV/ĐU ngày 07/8/2025 của Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc triển khai thông báo số 28-TB/TU ngày 30/7/2025 của Ban Thường vụ Thành ủy và thực hiện Công văn số 924/UBND-NC ngày 27/8/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc triển khai thực hiện Kết luận của tập thể Ban Thường vụ Thành ủy theo Thông báo số 28-TB/TU ngày 30/7/2025 của Ban Thường vụ Thành ủy.
Để đảm bảo thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội, Ủy ban nhân dân thành phố đề xuất Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, chấp thuận cho chủ trương xây dựng Nghị quyết quy định nội dung chi, mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm trên địa bàn thành phố Cần Thơ thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố để thay thế Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐND ngày 05/7/2024 của HĐND thành phố Cần Thơ (cũ) theo trình tự, thủ tục rút gọn là cần thiết và phù hợp với quy định.
- Mục đích ban hành:
Việc ban hành Nghị quyết tạo cơ sở pháp lý chung để áp dụng thống nhất việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm trên địa bàn thành phố Cần Thơ, đồng thời đảm bảo đúng theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
* Nội dung chủ yếu:
Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố quy định mức hỗ trợ đăng ký bảo hộ tài sản trí tuệ đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Cần Thơ, gồm 05 điều:
- Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng (Điều 1)
Phạm vi điều chỉnh : Nghị quyết này quy định về nội dung chi, mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định, do ngân sách địa phương bảo đảm trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Đối với các cuộc điều tra thống kê bố trí từ nguồn vốn đầu tư phát triển, nguồn vốn sự nghiệp kinh tế, nguồn vốn sự nghiệp môi trường đang thực hiện theo các văn bản hướng dẫn riêng; các cuộc điều tra thống kê sử dụng nguồn vốn viện trợ không hoàn lại không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết này (trừ trường hợp nhà tài trợ hoặc đại diện có thẩm quyền của nhà tài trợ và Bộ Tài chính chưa có thỏa thuận về mức chi thì áp dụng theo mức chi quy định tại Nghị quyết này).
Đối tượng áp dụng : Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm theo quy định của pháp luật.
- Nội dung và mức chi (Điều 2)
+ Chi hỗ trợ cơ quan chủ trì tổ chức điều tra thống kê xây dựng phương án điều tra thống kê, lập mẫu phiếu điều tra thống kê và tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra thống kê theo phương thức khoán. Mức khoán (đã bao gồm chi hội nghị, họp hội đồng thẩm định, nghiệm thu, chi thuê chuyên gia chọn mẫu điều tra thống kê và các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến phương án điều tra thống kê, lập mẫu phiếu điều tra thống kê và tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra thống kê) như sau:
Chi xây dựng phương án điều tra thống kê và lập mẫu phiếu điều tra thống kê: 30 triệu đồng.
Chi tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra thống kê: 10 triệu đồng.
+ Chi cho đối tượng cung cấp thông tin; mức chi cụ thể như sau:
Đối với cá nhân:
Từ 30 chỉ tiêu trở xuống: 40.000 đồng/phiếu.
Từ 31 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu: 50.000 đồng/phiếu.
Trên 40 chỉ tiêu: 60.000 đồng/phiếu.
Đối với tổ chức (không bao gồm các cơ quan, đơn vị của Nhà nước thực hiện cung cấp thông tin theo quy định):
Từ 30 chỉ tiêu trở xuống: 85.000 đồng/phiếu.
Từ 31 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu: 100.000 đồng/phiếu.
Trên 40 chỉ tiêu: 115.000 đồng/phiếu.
Trường hợp đối tượng cung cấp thông tin là các cơ quan, đơn vị của Nhà nước mức chi cung cấp thông tin bằng 50% mức chi đối với tổ chức quy định tại điểm b khoản này.
+ Các nội dung chi và mức chi khác liên quan đến điều tra thống kê không quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều tra thống kê quốc gia và Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 3 và Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các chế độ, tiêu chuẩn, định mức liên quan hiện hành của Trung ương và thành phố.
- Nguồn kinh phí thực hiện (Điều 3)
- Tổ chức thực hiện (Điều 4)
- Hiệu lực thi hành (Điều 5)
(Đính kèm Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND)
