Quy định về thực hiện nhiệm vụ xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính

Ngày 14/10/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch số 489/KH-UBND triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

Kế hoạch được ban hành nhằm quán triệt, cụ thể hóa đầy đủ, kịp thời quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính; tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực thi nhiệm vụ, công vụ. Xây dựng đồng bộ 03 trụ cột: thể chế liêm chính; nền công vụ liêm chính; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính; gắn với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, cải cách hành chính, chuyển đổi số, kiểm soát quyền lực và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp. Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm, tiến độ và sản phẩm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; tạo cơ sở để theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện. Hình thành cơ chế tổ chức thực hiện có thể đo lường, kiểm chứng và cải tiến; gắn xây dựng liêm chính với tháo gỡ điểm nghẽn, quản trị rủi ro công vụ, khuyến khích đổi mới, sáng tạo vì lợi ích chung và nâng cao niềm tin, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Tại Kế hoạch quy định các nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện như sau:

(1) Quán triệt, tuyên truyền và xây dựng văn hóa liêm chính

Tổ chức quán triệt đầy đủ nội dung Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 01 tháng 4 năm 2026 của Ban Chấp hành Trung ương tại Phiên họp thứ 30 của Ban Chỉ đạo về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong giai đoạn mới; Chương trình số 35-CTr/TU ngày 11 tháng 9 năm 2026 của Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TU ngày 17 tháng 7 năm 2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và thực hành tiết kiệm trên địa bàn thành phố Cần Thơ trong giai đoạn mới; Chương trình hành động số 14-CTr/ĐU ngày 23 tháng 7 năm 2026 của Ban chấp hành Đảng bộ Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Chương trình hành động số 27-CTr/TU ngày 14 tháng 7 năm 2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và các văn bản chỉ đạo có liên quan; làm rõ nội hàm, yêu cầu và trách nhiệm thực hiện 03 trụ cột: thể chế liêm chính, nền công vụ liêm chính, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính. Đưa nội dung giáo dục liêm chính, đạo đức công vụ, văn hóa công vụ, trách nhiệm nêu gương và trách nhiệm giải trình vào sinh hoạt cơ quan, đơn vị, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và phong trào thi đua; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.

(2) Xây dựng và hoàn thiện thể chế liêm chính

- Rà soát văn bản, cơ chế, chính sách, quy chế, quy trình thuộc phạm vi quản lý của thành phố; kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý những quy định chồng chéo, bất cập, thiếu minh bạch, chưa rõ thẩm quyền, trách nhiệm hoặc có nguy cơ phát sinh cơ chế “xin - cho”, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, trục lợi chính sách. Thực hiện nghiêm quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo quy định; thực hiện công khai, minh bạch, lấy ý kiến đối tượng chịu tác động, kiểm soát xung đột lợi ích và nâng cao trách nhiệm giải trình. Tập trung rà soát các lĩnh vực có nguy cơ cao như đất đai, quy hoạch, đầu tư công, đấu thầu, mua sắm công, tài chính, ngân sách, tài sản công, xây dựng, công tác cán bộ và giải quyết thủ tục hành chính.

- Đối với nhiệm vụ mới, khó, phức tạp hoặc liên quan nhiều ngành, xác định rõ đầu mối, thẩm quyền, thời hạn phản hồi, trách nhiệm tham vấn và lưu vết ý kiến trong quá trình xử lý. Chủ động nhận diện, phân loại và kiểm soát rủi ro; trường hợp quy định chưa rõ, chồng chéo hoặc vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, kiến nghị, không để vướng mắc kéo dài hoặc trở thành nguyên nhân né tránh trách nhiệm.

(3) Xây dựng nền công vụ liêm chính

- Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; rà soát, chuẩn hóa quy trình giải quyết công việc, phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân; chủ động phòng ngừa, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, quan liêu, nhũng nhiễu, gây phiền hà. Đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp gắn với kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực; công khai đầy đủ quy trình, thời hạn, tiến độ và kết quả giải quyết hồ sơ; tăng cường kiểm tra công vụ và xử lý nghiêm hành vi vi phạm;

 - Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành; số hóa, kết nối, chia sẻ dữ liệu, theo dõi và lưu vết quá trình xử lý công việc; khai thác dữ liệu để nhận diện hồ sơ chậm trễ, quy trình bất thường và nguy cơ nhũng nhiễu. Công khai kênh tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị; lấy mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp và chất lượng phục vụ làm căn cứ đánh giá hiệu quả thực thi công vụ;

- Hằng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương lựa chọn nhiệm vụ trọng tâm, việc khó, điểm nghẽn hoặc lĩnh vực có nguy cơ cao để lập danh mục theo dõi; trong đó xác định người chịu trách nhiệm, cơ quan phối hợp, tiến độ, nguồn lực, sản phẩm đầu ra, mốc kiểm chứng và phương án kiểm soát rủi ro. Kết quả thực hiện được sử dụng làm dữ liệu phục vụ đánh giá trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu và cá nhân có liên quan.

(4) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính

 - Thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, đúng thẩm quyền, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình trong tuyển dụng, tiếp nhận, bố trí, sử dụng, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện nghiêm công tác đánh giá theo vị trí việc làm, sản phẩm, tiến độ, chất lượng và hiệu quả công việc; gắn kết quả thực hành liêm chính, chấp hành kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm phục vụ Nhân dân với đánh giá, xếp loại hằng năm;

- Tiếp tục rà soát vị trí việc làm, lĩnh vực và quy trình có nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để áp dụng biện pháp kiểm soát phù hợp; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định; tăng cường bồi dưỡng đạo đức công vụ, trách nhiệm giải trình, kỹ năng nhận diện và xử lý xung đột lợi ích. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý cán bộ, công chức, viên chức chậm trễ, đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm, nhũng nhiễu; đồng thời thực hiện cơ chế khuyến khích, bảo vệ người năng động, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung;

- Rà soát, hoàn thiện quy trình nội bộ về tiếp nhận, xem xét, phê duyệt, theo dõi và đánh giá đề xuất đổi mới, sáng tạo theo quy định; bảo đảm công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, không phát sinh thủ tục trung gian không cần thiết. Việc khuyến khích, bảo vệ phải gắn với động cơ trong sáng, lợi ích chung, trách nhiệm giải trình và biện pháp kiểm soát rủi ro; đồng thời phòng ngừa, xử lý việc lợi dụng chủ trương đổi mới để vụ lợi hoặc hợp thức hóa sai phạm.

(5) Theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả

- Tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng triển khai 03 trụ cột: thể chế liêm chính - nền công vụ liêm chính - đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính tại từng cơ quan, đơn vị, địa phương; xác định hạn chế, nguy cơ và nhiệm vụ ưu tiên. Lồng ghép nội dung thực hiện Kế hoạch trong kiểm tra công vụ, kiểm tra cải cách hành chính, thanh tra, kiểm tra trách nhiệm và hoạt động tự kiểm tra của cơ quan, đơn vị; bảo đảm kết quả thực hiện được thể hiện bằng sản phẩm, số liệu và tài liệu kiểm chứng. Kịp thời biểu dương, nhân rộng mô hình, cách làm hiệu quả; chấn chỉnh, xử lý hoặc kiến nghị xử lý đối với cơ quan, đơn vị, cá nhân thực hiện hình thức, chậm tiến độ hoặc để xảy ra vi phạm;

- Thực hiện theo lộ trình: năm 2026 hoàn thành việc quán triệt, rà soát thực trạng, xác định nhiệm vụ ưu tiên và xây dựng bảng theo dõi tiến độ, kết quả thực hiện; giai đoạn 2027 - 2030 tổ chức thực hiện đồng bộ, kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết và nhân rộng mô hình hiệu quả. Việc đánh giá tập trung vào mức độ hoàn thành sản phẩm, tiến độ, chất lượng phục vụ, hiệu quả phòng ngừa và khả năng khắc phục nguy cơ, hạn chế đã được nhận diện../.

Tác giả: Minh Hải