Ngày 4/8/2025, Cục Hải quan đã có Quyết định 1179/QĐ-CHQ năm 2025 Ban hành Quy trình kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; phương tiện vận tải ra, vào cửa khẩu biên giới đường bộ, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2025.
Quy định trình tự kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; kiểm tra, giám sát đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; phương tiện vận tải ra, vào cửa khẩu biên giới đường bộ, cụ thể:
- Đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh.
+ Hành lý mang theo của người xuất cảnh, nhập cảnh.
+ Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu được người xuất cảnh, nhập cảnh mang theo hành lý.
+ Ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt, công cụ chuyển nhượng, vàng, kim loại quý, đá quý, sản phẩm văn hóa, các vật phẩm khác của người xuất cảnh, nhập cảnh.
- Đối với phương tiện vận tải.
+ Phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.
+ Phương tiện vận tải thô sơ hoạt động để giao nhận hàng hóa trong khu vực cửa khẩu đường bộ.
Từ 15/8/2025 khu vực thực hiện kiểm tra hải quan hành lý của người xuất nhập cảnh, Điều 3 Quy trình kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; phương tiện vận tải ra, vào cửa khẩu biên giới đường bộ, từ ngày 15/8/2025, các khu vực thực hiện kiểm tra hải quan hành lý của người xuất nhập cảnh cụ thể:
- Khu vực từ Ba-ri-e kiểm soát số 1 tiếp giáp biên giới đến Nhà kiểm soát liên hợp:
+ Khu vực dừng, đỗ phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh chờ làm thủ tục tại khu vực cửa khẩu.
+ Khu vực kho, bãi, địa điểm, nơi phương tiện vận tải dừng, đỗ, lưu giữ, giao nhận hàng hóa trong khu vực cửa khẩu.
- Khu vực Nhà kiểm soát liên hợp:
+ Khu vực chờ làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh.
+ Khu vực làm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh.
+ Khu vực kiểm tra hành lý qua máy soi; khu vực kiểm tra thực tế hành lý; khu vực khám người.
- Khu vực từ Nhà kiểm soát liên hợp cửa khẩu đến Ba-ri-e kiểm soát số 2 hướng vào nội địa:
+ Khu vực dừng, đỗ phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh chờ làm thủ tục tại cửa khẩu.
+ Khu vực kho, bãi, địa điểm, nơi phương tiện vận tải dừng, đỗ, lưu giữ, giao nhận hàng hóa trong khu vực cửa khẩu.
- Khu vực cửa hàng bán hàng miễn thuế.
- Các khu vực khác theo quy định của pháp luật, cơ quan Hải quan, công chức Hải quan thực hiện kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý, phương tiện vận tải phát sinh loại hình mới (đường ống, băng tải .... giao, nhận hàng hóa).
Từ 15/8/2025 Đội trưởng Hải quan cửa khẩu có trách nhiệm gì khi thực hiện kiểm tra hải quan hành lý của người xuất nhập cảnh, Điều 4 trách nhiệm của Đội trưởng Hải quan cửa khẩu khi thực hiện kiểm tra hải quan hành lý của người xuất nhập cảnh cụ thể:
- Tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát hải quan tại khu vực cửa khẩu đối với hành lý và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu mang theo của người xuất cảnh, nhập cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; phương tiện 24 vận tải ra, vào cửa khẩu đường bộ.
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý rủi ro trên cơ sở các thông tin về lịch sử và thông tin vi phạm (nếu có) của người xuất cảnh, nhập cảnh, phương tiện vận tải ra, vào cửa khẩu đường bộ, tình hình, nguồn nhân lực và đặc thù của cửa khâu đường bộ.
- Tổ chức thực hiện biện pháp kiểm tra, giám sát phù hợp, đảm bảo giám sát toàn bộ quá trình di chuyển của người xuất cảnh, nhập cảnh, quá trình vận chuyển hành lý kể từ khi đến cửa khẩu cho đến khi thực hiện các thủ tục nhận hành lý, đi ra khỏi khu vực cửa khẩu; Kiểm tra, giám sát toàn bộ quá trình di chuyển và quá trình dừng, đỗ, chờ làm thủ tục của các phương tiện vận tải ra, vào khu vực cửa khẩu.
- Tổ chức thực hiện phân công nhiệm vụ đối với từng vị trí kiểm tra, giám sát của công chức tại cửa khẩu đường bộ cho công chức Hải quan theo quy định tại Quyết định 1179/QĐ-CHQ năm 2025 và các văn bản quy phạm pháp luật về hải quan hiện hành.
- Ban hành kế hoạch tăng cường kiểm tra, giám sát hải quan trong các thời điểm tổ chức những sự kiện lớn của quốc gia như: ngày lễ, Tết, ngày kỷ niệm, Đại hội Đảng hoặc theo chỉ đạo của Cục Hải quan, Chỉ cục Hải quan khu vực để triển khai công tác kiểm tra, giám sát đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh, phương tiện vận tải ra, vào cửa khẩu trên cơ sở đánh giá quản lý rủi ro theo từng thời điểm.
- Điều phối và chỉ đạo công chức Hải quan phối hợp với các lực lượng chức năng tại cửa khẩu trong triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát hải quan quy định tại Điều 1.
- Báo cáo kịp thời Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực đối với các trường hợp vướng mắc, phát sinh vượt thẩm quyền.
- Sử dụng số hoặc hệ thống công nghệ thông tin của Ngành hải quan để quản lý, theo dõi phân công công chức Hải quan thực hiện.
- Phân công công chức Hải quan và tổ chức đào tạo việc quản lý, sử dụng trang thiết bị, máy móc đã được trang bị.
- Căn cứ khối lượng công việc, đặc thù địa bàn quản lý, Đội trưởng Hải quan cửa khẩu bố trí phân công một công chức có thể làm một hoặc một số bước trong Quy trình theo Quyết định số 1179/QĐ-CHQ năm 2025.
- Xây dựng quy chế phối hợp giữa các đơn vị liên quan trong địa bàn./.
Hồng Vân-Sở Tư pháp
