Ngày 10/4/2023, UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 75/KH-UBND Thực hiện Dự án “Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy và phòng ngừa nghiện ma túy với nhóm người có nguy cơ cao và người sử dụng trái phép chất ma túy” trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Theo đó, nội dung, giải pháp thực hiện được nêu cụ thể trong kế hoạch:
Tiểu dự án 1: Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai và hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy
- Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ, công chức, người làm chuyên trách về cai nghiên ma túy, quản lý sau cai và viên chức lao động, người lao động tại cơ sở cai nghiện ma túy; đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ cay nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng: Rà soát, đánh giá nhu cầu cần được đào tạo, tập huấn về tư vấn điều trị, cai nghiện ma túy và các vấn đề có liên quan. Tập huấn, bời dưỡng kiến thức cho người làm công tác quản lý, người trực tiếp làm công tác cai nghiện ma túy, gồm: Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cơ bản về ma túy, điều trị cay nghiện ma túy cho người làm công tác cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện ma túy, tại cộng đồng; Cử cán bộ chuyên môn nghiệp vụ tham gia đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực điều trị, cai nghiện ma túy do bộ, ngành trung ương tổ chức; Đòa tạo, tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng cho nhân viêc y tế làm công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và tại các cơ sở cai nghiện ma túy; Tập huấn, cung cấp kiến thức, kỹ năng cho những người trực tiếp chăm sóc người cai nghiện tại gia đình cộng đồng.
- Xây dựng và triển khai các mô hình cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghiên cứu xây dựng và triển khai các mô hình cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: Tư vấn hướng nghiệp phục hồi; Hỗ trợ dạy nghề, vay vốn tạo việc làm cho người cho người sau cai nghiện ma túy theo hướng phát triển kinh tế bền vững; Đẩy mạnh, phát huy tối đa hiệu quả các Điểm tư vấn, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng (sẵn có); Điều trị nghiện ma túy tổng hợp bằng các biện pháp tư vấn, tâm lý – xã hội; Các mô hình do Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên…tham gia hổ trợ, quản lý người nghiện, người sao cai nghiện ma túy. Các nội dung hoạt động để xây dựng và triển khai mô hình cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: Xây dựng các tài liệu, hướng dẫn tổ chức thực hiện mô hình; Tổ chức tập huấn cho các bộ thực hiện về nội dung, cơ chế phối hợp, các kiến thức, kỹ năng có liên quan đến việc chuyển khai mô hình; Tổ chức hướng dẫn, triển khai mô hình tại các địa phương trong thành phố. Tổng kết, đánh giá và nhân rộng mô hình có hiệu quả.
- Nghiên cứu, linh hoạt đổi mới hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề cho người nghiện ma túy: Rà soát, đánh giá cách thức tổ chức đào tạo nghề cho người nghiện ma túy: các nghề được đào tạo cho người nghiện ma túy; hiệu quả hoạt động lao động trị liệu sau đào tạo nghề; kết quả hổ trợ người nghiện tái hòa nhập cộng đồng có việc làm phù hợp nghề được đào tạo; Nghiện cứu, xây dựng hướng dẫn đào tạo nghề cho người nghiện ma túy phù hợp với đặc điểm trình độ của người nghiện ma túy, kinh tế - xã hội của thành phố.
- Đầu tư nâng cao cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, nhân sự với cơ sở cai nghiện ma túy công lập; đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng. Rà soát, đánh giá thực trạng về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện nhân sự của cơ sở cai nghiện ma túy công lập; đơn vị sự nghiệp ông lập cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Đầu tư hoặc có giải pháp bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, cơ sở cai nghiện ma túy công lập; đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đáp ứng quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chình phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Xây dựng và triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp dịch vụ cai ngiện ma túy, xây dựng đường dây nóng tư vấn cai nghiện ma túy. Xây dựng và triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy, quản lý người cai nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy: Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp kiến thức cho người dân dễ tiếp cận, tìm hiểu về các chính sách pháp luật của Nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: các hình thức cai nghiện ma túy, tổ chức và hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy; Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy, cập nhật, liên thông hệ thống dữ liệu về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai; xây dựng trang mạng xã hội…; Triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin thông minh cho phép cung cấp các dịch vụ quản lý trường hợp, hướng dẫn, trợ giúp, chăm sóc người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy từ xa, kết nối trực tuyến giữa người nghiện, người sau cai nghiện ma túy, cán bộ hỗ trợ và cơ sở cung cấp dịch vụ theo hướng dẫn của cơ quan nhà nước cò thẩm quyền. Xây dựng đường dây nóng tư vấn về cai nghiện ma túy: Xây dựng hệ thống đường dây nóng về cai nghiện ma túy; Xây dựng quy trình tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh của người dân qua tổng đài trực đường dây nóng về tư vấn cai nghiện ma túy; Tổ chức tập huấn cho cán bộ sử dụng phần mềm theo dõi việc tiếp nhận và kỹ năng xử lý thông tin phản ánh qua tổng đài đường dây nóng để đảm bảo hiệu quả của hoạt động đường dây nóng tại các cơ sở cai nghiện.
- Tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả, bảo đảm đúng mục tiêu, yêu cầu, nội dung Chỉ thị số 36 – CT/TW ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; kế hoạch 169/KH-UBND ngày 19 tháng 11 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân thành phố về thực hiện Chỉ thị số 36–CT/TW; gắn kết chặt chẽ, lồng ghép nội dung chương trình phòng, chống ma túy với phòng, chống tội phạm, phòng chống HIV/AIDS và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Kiểm tra, rà soát, đánh giá việc tổ chức thi hành các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền chỉnh sửa kịp thời các quy định của pháp luật theo hướng đồng bộ, hiệu quả, thống nhất, phù hợp với luật pháp quốc tế và thực tiễn công tác cai nghiện ma túy. Tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn hướng dẫn các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Áp dụng bộ chỉ số đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Triển khai ứng dụng bộ chỉ số đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau khi được cơ quan có thẩm quyền ban hành, hướng dẫn thực hiện. Rà soát, khảo sát, thống kê, phân loại đặc điểm người tham gia cai nghiện ma túy; nghiên cứu, xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hình thức cai nghiện ma túy. Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng cai nghiện ma túy; các cuộc hội nghị, hội thảo đánh giá kết quả kiểm tra, đánh giá nhằm đảm bảo yêu cầu chất lượng, hiệu quả cai nghiện.
Tiểu dự án 2: Phòng ngừa nghiện ma túy đối với nhóm người có nguy cơ cao và người sử dụng trái phép chất ma túy
- Tuyên truyền, phổ biến; tư vấn, giáo dục về phòng ngừa sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy : Tuyên truyền, phổ biến chung: Đa dạng các hình thức tuyên tuyền, phổ biến về các loại ma túy; hậu quả, tác hại của tệ nạn ma túy; chính sách, pháp luật về phòng ngừa nghiện ma túy tại trường học, nơi làm việc, gia đình, công cộng, nội dung thông tin có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng nhóm đối tượng, bao gồm: Xây dựng các tài liệu, sổ tay, sách mỏng, các sản phẩm báo chí, chương trình phát thanh, truyền hình, xuất bản ấn phẩm và các sản phẩm thông tin khác; Tuyên truyền, phổ biến trên không gian mạng, như: Đăng tải bài viết, video trên các website chính thống, trên các mạng xã hội như facebook, zalo, tiktok…; Dán tờ rơi, pano, áp phích,… tại trường học, nơi làm việc, cộng đồng; xây dựng quy chế phổ biến tại trường học, nơi làm việc. Tổ chức các cuộc hội thảo, nói chuyện chuyên đề tại trương học, nơi làm việc, ở cộng đồng về ma túy, ma túy và tác hại của ma túy; chính sách, pháp luật về phòng ngừa nghiện ma túy; chính sách hổ trợ người sử dụng trái phép chất ma túy, nhóm người có nguy cơ cao đối với ma túy và các nội dung liên quan khác. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về chính sách, pháp luật về phòng ngừa nghiện ma túy, tác hại của ma túy tại trường học, nơi làm việc, ở cộng đồng theo nhiều hình thức phong phú, mới mẻ về phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên; các cuộc thi ý tưởng sáng tạo về phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên.
- Giáo dục, tư vấn về phòng ngừa thực hiện ma túy đối với người có nguy cơ cao và người sử dụng trái phép chất ma túy: Thực hiện công tác tư vấn về tâm lý, giáo dục về pháp luật phòng, chống ma túy, tác hại của ma túy cho học sinh, sinh viên, người lao động, người dân tại cộng đồng có nguy cơ cao với ma túy; động viên, giúp đỡ để người sử dụng trái phép chất ma túy tham gia các hoạt động cộng đồng, hoạt động tự quản, hoạt động thể dục, thể thao… để nâng cao sức khỏe, kỹ năng sống, phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật. Tổ chức các hội thảo về phòng ngừa nghiện ma túy trong trường học, nơi làm việc, cộng đồng; thông tin về chính sách của trường học, nơi làm việc…Tư vấn giáo dục kỹ năng làm cha mẹ để củng cố mối quan hệ trong gia đình, tăng cường sự tham gia của cha mẹ vào quá trình học tập và giáo dục con; kỹ năng cho cá nhân (kỹ năng từ chối, kỹ năng xã hội, kỹ năng ứng phó với các tình huống, kỹ năng kiểm soát cảm xúc,…). Phối hợp, phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể trong việc tuyên truyền, vận động, nâng cao kiến thức cho nhóm cha mẹ, người thân của nhóm nguy cơ cao. Đánh giá, sàng lọc mức độ sử dụng trái phép chất ma túy, thực hiện thông qua các buổi tư vấn, đánh giá riêng biệt hoặc kết hợp với các chương trình sức khỏe định kỳ; tư vấn, kết nối người sử dụng trái phép chất ma túy với các dịch vụ y tế, tư vấn tâm lý, xã hội, pháp lý, học nghề, hỗ trợ việc làm,…
- Tập huấn về kiến thức, kỹ năng cho người thực hiện công tác phòng ngừa sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy. Xây dựng kế hoạch, tổ chức tập huấn về kiến thức, kỹ năng cho người thực hiện công tác phòng ngừa sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy: Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cơ bản về phòng, chống ma túy cho lãnh đạo nhà trường, nơi làm việc, gia đình, cộng đồng, là những người đóng vai trò chủ chốt trong việc triển khai các hoạt động tuyên tuyền, giáo dục, hỗ trợ, tư vấn về phòng ngừa sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy tại nhà trường, nơi làm việc, gia đình, cộng đồng. Tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu về kỹ năng sàng lọc, đánh giá, tư vấn (tâm lý, y tế, pháp lý, xã hội,…) cho người trực tiếp làm công tác phòng ngừa nghiện ma túy của nhà trường, nơi làm việc, gia đình, công cộng. Tập huấn về mô hình phòng ngừa sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy cho lãnh đạo và người trực tiếp làm công tác phòng ngừa nghiện ma túy, nghiện ma túy tại trường học, nơi làm việc, gia đình, cộng đồng.
- Áp dụng thí điểm mô hình phòng ngừa nghiện ma túy. Tổ chức và đánh giá các điều kiện đảm bảo sự hình thành và hoạt động của mô hình phòng ngừa nghiện ma túy tại địa phương, trường học. Áp dụng thí điểm mô hình phòng ngừa nghiện ma túy tại địa phương, với các nội dung như sau: Tiếp cận người sử dụng trái phép chất ma túy, người có nguy cơ cao với ma túy, tuyên truyền, vận động họ tham gia mô hình phòng ngừa nghiện ma túy; Đánh giá, sàng lọc mức độ nguy cơ đối với chất ma túy và tình trạng sử dụng trái phép chất ma túy. Thực hiện thông qua các buổi đánh giá, sàng lọc riêng biệt hoặc kết hợp với các chương trình sức khỏe khác như khám sức khỏe định kỳ…; Tư vấn cho người sử dụng trái phép chất ma túy, người có nguy cơ cao với ma túy về biện pháp phòng tránh nghiện ma túy, lựa chọn các dịch vụ phòng ngừa nghiện ma túy phù hợp; Tư vấn, hỗ trợ pháp lý liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Kết nối để người sử dụng trái phép chất ma túy, người có nguy cơ cao được tiếp cận với các cơ sở cung cấp dịch vụ tư vấn, điều trị nghiện tự nguyện, các câu lạc bộ, nhóm đồng đẳng, cơ sở dạy nghề, giới thiệu việc làm,… Tổng kết, đánh giá, tuyên tuyền, nhân rộng mô hình phòng ngừa nghiện ma túy có hiệu quả.
Phòng Nghiệp vụ 1-Sở Tư pháp