Ngày 30 tháng 9 năm 2026, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 13/2026/TT-BTP hướng dẫn thi hành một số nội dung về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia. Thông tư có nhiều quy định mới về ki-ốt thông minh và hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến như sau:
1. Tổ chức triển khai ki-ốt thông minh
- Khuyến khích cơ quan, tổ chức triển khai ki-ốt thông minh tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả, Trung tâm Phục vụ hành chính công, Điểm tiếp nhận và trả kết quả để hỗ trợ tổ chức, cá nhân tiếp cận, thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến. Căn cứ nhu cầu thực tế, số lượng giao dịch, điều kiện cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin và khả năng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, người đứng đầu Bộ phận Một cửa đề xuất người có thẩm quyền quyết định việc bố trí, lắp đặt ki-ốt thông minh tại trụ sở Bộ phận Một cửa hoặc địa điểm phù hợp để hỗ trợ tổ chức, cá nhân tiếp cận, thực hiện thủ tục hành chính, bảo đảm thuận tiện, sử dụng hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật.
- Ki-ốt thông minh hỗ trợ tổ chức, cá nhân tiếp cận, thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến thông qua một hoặc một số chức năng sau:
+ Lấy số xếp hàng, hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính;
+ Tra cứu thông tin, thành phần hồ sơ, trình tự, thời hạn giải quyết, phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài chính khác của thủ tục hành chính;
+ Khai, hoàn thiện và nộp hồ sơ thủ tục hành chính;
+ Xác thực danh tính của tổ chức, cá nhân theo quy định;
+ Sao chụp giấy tờ, tài liệu thuộc thành phần hồ sơ theo quy định;
+ Tự động nhận diện, kiểm tra tính hợp lệ, xác thực thông tin;
+ Thanh toán trực tuyến phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài chính khác;
+ Tra cứu tình trạng, tiến độ giải quyết hồ sơ;
+ Nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo phương thức được cơ quan có thẩm quyền cung cấp;
+ Thực hiện các chức năng hỗ trợ khác phục vụ việc thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến theo quy định.
- Đối với hồ sơ được nộp qua ki-ốt thông minh, việc xác thực danh tính được thực hiện tự động thông qua dịch vụ định danh, xác thực điện tử trên Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) hoặc thông qua thiết bị đọc thẻ Căn cước do Bộ Công an cấp phép, không lưu trữ dữ liệu cá nhân tại thiết bị đầu cuối. Kết quả xác thực được sử dụng để phục vụ việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo quy định. Trường hợp không xác thực được danh tính hoặc hệ thống không bảo đảm điều kiện tiếp nhận hồ sơ, ki-ốt thông minh phải hiển thị thông báo và hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện theo phương thức khác.
2. Thực hiện thủ tục hành chính qua ki-ốt thông minh
- Thủ tục hành chính thực hiện qua ki-ốt thông minh phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
+ Thủ tục hành chính được thực hiện trên môi trường điện tử;
+ Có quy trình điện tử được thiết lập;
+ Có khả năng xác thực danh tính tổ chức, cá nhân;
+ Có khả năng tiếp nhận, xử lý dữ liệu điện tử;
+ Có phương thức trả kết quả phù hợp.
- Ki-ốt thông minh hỗ trợ thực hiện thủ tục hành chính phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân; yêu cầu kỹ thuật, kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu, quản lý, vận hành và bảo đảm an ninh mạng, bảo mật đường truyền đối với ki-ốt thông minh thực hiện theo quy định của pháp luật và quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn, yêu cầu, hướng dẫn kỹ thuật của cơ quan có thẩm quyền.
- Việc triển khai ki-ốt thông minh không làm thay đổi thành phần hồ sơ, trình tự, thời hạn giải quyết, thẩm quyền giải quyết và trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong thực hiện thủ tục hành chính; hồ sơ nộp qua ki-ốt thông minh được xử lý thống nhất với hồ sơ được tiếp nhận bằng các phương thức khác trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.
3. Hỗ trợ người sử dụng ki-ốt thông minh
Bộ phận Một cửa triển khai ki-ốt thông minh bố trí nhân sự hỗ trợ tổ chức, cá nhân sử dụng ki-ốt thông minh theo nguyên tắc sau:
- Ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi, người khuyết tật, người không có khả năng tự thực hiện giao dịch điện tử hoặc người gặp khó khăn trong tiếp cận công nghệ và các đối tượng cần hỗ trợ khác.
- Việc hỗ trợ phải bảo đảm tổ chức, cá nhân tự quyết định và chịu trách nhiệm về nội dung hồ sơ, thông tin kê khai.
- Khuyến khích ứng dụng trí tuệ nhân tạo, trợ lý ảo, công nghệ giao tiếp bằng giọng nói và các công nghệ phù hợp khác để hỗ trợ, hướng dẫn tổ chức, cá nhân trong quá trình sử dụng ki-ốt thông minh và thực hiện thủ tục hành chính.
- Ưu tiên triển khai trên ki-ốt thông minh các thủ tục có lưu lượng hồ sơ, tần suất giao dịch lớn, mang tính thiết yếu, thực hiện đơn giản để tối ưu hóa nguồn lực.
4. Quản lý và vận hành ki-ốt thông minh
- Bộ phận Một cửa quản lý và vận hành ki-ốt thông minh có trách nhiệm:
+ Công khai danh mục thủ tục hành chính được thực hiện qua ki-ốt thông minh và hướng dẫn cách thức sử dụng;
+ Theo dõi tình trạng hoạt động, cấu hình, cập nhật phần mềm, tình trạng thiết bị, kết nối, chia sẻ dữ liệu, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân; kịp thời xử lý hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các sự cố ảnh hưởng đến việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính;
+ Bảo đảm việc tiếp nhận, chuyển, giải quyết và trả kết quả đối với hồ sơ nộp qua ki-ốt thông minh được thực hiện trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định;
+ Thu thập đánh giá của người sử dụng ki-ốt thông minh; đánh giá hiệu quả khai thác của ki-ốt thông minh thông qua yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật và khả năng đáp ứng nhu cầu người dùng;
+ Theo dõi, tổng hợp tình hình khai thác, sử dụng ki-ốt thông minh và đề xuất điều chỉnh, nâng cấp hoặc mở rộng việc triển khai và báo cáo kết quả triển khai về Bộ Tư pháp lồng ghép trong báo cáo về công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định.
- Việc đầu tư, triển khai và vận hành ki-ốt thông minh có thể thực hiện thông qua hình thức đầu tư, mua sắm, thuê, thuê dịch vụ và các hình thức phù hợp khác theo quy định của pháp luật; khuyến khích huy động nguồn lực xã hội trong đầu tư, triển khai, vận hành, bảo trì, nâng cấp và cung cấp dịch vụ hỗ trợ ki-ốt thông minh.
- Các tổ chức, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ tham gia đầu tư, vận hành, bảo trì thiết bị ki-ốt thông minh không được phép truy cập, khai thác hay lưu trữ bất kỳ thông tin, dữ liệu cá nhân, sinh trắc học nào của người dân thực hiện giao dịch trên thiết bị, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2026.
Tác giả: Văn Quân
.jpg)
