Ngày 09/12/2025 Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 678/TB-VPCP về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng tại Diễn đàn Kinh tế hợp tác, hợp tác xã năm 2025.
Diễn đàn do Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về kinh tế tập thể và Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính đã chủ trì, với sự tham gia của lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức quốc tế và đại diện doanh nghiệp, hợp tác xã.
Đánh giá chung
- Chính phủ ghi nhận sự chuẩn bị chu đáo, chủ đề thiết thực của Diễn đàn trong bối cảnh Việt Nam đang triển khai các Nghị quyết của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Bộ Tài chính được giao tổng hợp ý kiến, kiến nghị tại Diễn đàn để tham mưu cho cấp có thẩm quyền.
Tình hình phát triển hợp tác xã
- Thể chế, chính sách ngày càng hoàn thiện, Luật Hợp tác xã 2023 bổ sung quy định thúc đẩy liên kết.
- Cả nước có hơn 35.000 hợp tác xã với gần 6 triệu thành viên, 164 liên hiệp hợp tác xã, gần 66.000 tổ hợp tác và khoảng 1 triệu doanh nghiệp (tăng 20% so với 2020).
- Có khoảng 4.700 hợp tác xã tham gia chuỗi giá trị và 2.600 hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao.
- Gần 3.000 dự án liên kết hợp tác xã - doanh nghiệp đã được triển khai trên nhiều lĩnh vực.
- Liên kết góp phần phát triển thị trường ổn định, đặc biệt trong nông nghiệp với nhiều mô hình hiệu quả.
- Giai đoạn 2018 - 2025 huy động hơn 15,2 nghìn tỷ đồng, trong đó ngân sách nhà nước chiếm 21%, còn lại 79% từ doanh nghiệp, hợp tác xã và người dân.
Phương hướng thời gian tới
- Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng trên 8% năm 2025, hướng tới tăng trưởng hai con số và trở thành nước phát triển có thu nhập cao vào năm 2045.
- Phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã theo mô hình xanh - số - tuần hoàn, gắn kết chặt chẽ với doanh nghiệp để hình thành chuỗi giá trị bền vững.
- Thúc đẩy liên kết với các thành phần kinh tế theo phương châm: “Nhà nước kiến tạo - Doanh nghiệp tiên phong - Hợp tác xã là hạt nhân - Nông dân, người lao động là chủ thể - Nhà khoa học tư vấn, đồng hành - Tổ chức tín dụng hỗ trợ - Xây dựng liên kết bền vững, hiệu quả”.
Nhiệm vụ, giải pháp
- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan:
+ Rà soát, sửa đổi các quy định không còn phù hợp để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
+ Hoàn thiện chính sách thúc đẩy kinh tế tư nhân, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị.
+ Khẩn trương trình Chính phủ Nghị định thay thế 57/2018/NĐ-CP về khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
+ Rà soát, bổ sung Nghị định 113/2024/NĐ-CP để hoàn thiện chính sách phát triển hợp tác xã.
+ Hoàn thiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn vay ưu đãi, ưu tiên doanh nghiệp tham gia liên kết chuỗi.
+ Trình các chương trình, đề án giai đoạn 2026–2030, tăng hỗ trợ từ ngân sách để triển khai đồng bộ.
+ Xây dựng chương trình hỗ trợ chuyển đổi số cho hợp tác xã từ năm 2026.
+ Duy trì Diễn đàn kinh tế hợp tác, hợp tác xã như kênh đối thoại chính sách thường xuyên, kết nối các bên liên quan.
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan:
+ Trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 98/2018/NĐ-CP: đơn giản hóa thủ tục, tăng phân cấp cho địa phương, quy định rõ cơ chế phân phối lợi ích, bảo vệ quyền lợi các bên; hỗ trợ hình thành chuỗi giá trị xanh, số, gắn với truy xuất nguồn gốc, giảm phát thải và tiêu chuẩn quốc tế.
+ Xây dựng chương trình đào tạo tổng thể về nông dân số, nông dân chuyên nghiệp, quản trị hợp tác xã hiện đại, đáp ứng yêu cầu chuỗi giá trị toàn cầu.
+ Xây dựng cơ chế đào tạo nghề, phát triển đội ngũ xã viên, nông dân có chất lượng, năng lực chuyên môn cao về xây dựng và vận hành chuỗi liên kết về nông sản.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu xây dựng cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, hợp tác xã chủ trì các dự án liên kết chuỗi được tiếp cận các gói tín dụng thương mại, tín dụng xanh, tín dụng ưu đãi.
- Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng chương trình hỗ trợ các hợp tác xã trong công tác chuyển giao công nghệ.
- Liên minh Hợp tác xã Việt Nam chủ trì tổng hợp kiến nghị của các hợp tác xã, phát huy vai trò cầu nối, tăng khả năng tiếp cận chính sách; xây dựng chương trình hỗ trợ cụ thể phát triển kinh tế tập thể, hình thành và phát triển chuỗi liên kết; đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý hợp tác xã chuyên nghiệp, có kiến thức về kinh tế, tài chính, kinh doanh; bồi dưỡng lực lượng cán bộ đủ năng lực tư vấn, hỗ trợ phát triển hợp tác xã.
- Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa phát huy vai trò cầu nối thúc đẩy doanh nghiệp liên kết hiệu quả với hợp tác xã, hình thành chuỗi giá trị bền vững.
- Các tỉnh, thành phố chủ động ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển liên kết giữa hợp tác xã và doanh nghiệp, bảo đảm phương châm “6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”.
- Đối với cộng đồng doanh nghiệp: phát huy vai trò tiên phong trong thực hiện liên kết với hợp tác xã, đặc biệt trong việc hình thành các chuỗi sản xuất, cung ứng, đóng góp thiết thực trong phát triển kinh tế đất nước, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới (kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức, kinh tế chia sẻ...); tiên phong trong ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ mới, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã: phải phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, tự lực, tự cường, nâng cao năng lực quản trị, sản xuất, mở rộng hợp tác với các khu vực kinh tế khác, nhất là với doanh nghiệp; tăng cường học hỏi, trao đổi kinh nghiệm trong nước, quốc tế, không ngừng nỗ lực tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị.
- Việt Nam đang bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên phát triển đất nước giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, với tinh thần chia sẻ và hợp tác là nền tảng để xây dựng nền kinh tế tự chủ, tự lực, tự cường, gắn với hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu quả. Trong quá trình đó, cần phải coi hợp tác xã là đối tác bình đẳng, liên kết với doanh nghiệp là động lực phát triển bền vững, nâng cao đời sống người dân. Chính phủ khuyến khích, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế phát triển công bằng, hiệu quả.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan, tổ chức liên quan và các địa phương biết, thực hiện./.
Anh Thư (Phòng PB,TDTHPL&XLVPHC)
