Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 quy định mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ phục vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Theo đó, Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 12 năm 2026.
* Sự cần thiết, mục đích ban hành:
- Sự cần thiết ban hành:
+ Cơ sở chính trị, pháp lý:
Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;
Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân số 85/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 83/2025/QH15;
Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 56/2024/QH15;
Thông tư số 87/2025/TT-BTC ngày 29 tháng 08 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2030;
Điều 5 Thông tư số 87/2025/TT-BTC ngày 29 tháng 8 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định:
1. Đối với các nội dung chi quy định tại Điều 3 Thông tư này: Căn cứ mức chi quy định tại Điều 4 Thông tư này và mức kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử do ngân sách trung ương bổ sung, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, sau khi thống nhất với Ủy ban bầu cử cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ủy ban bầu cử cấp tỉnh), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp hoặc quyết định (trong trường hợp được Hội đồng nhân dân giao) mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ cụ thể tại địa phương.
2. Đối với các nhiệm vụ chi có tính đặc thù ở địa phương ngoài các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu đã quy định: Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban bầu cử cấp tỉnh thống nhất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức chi cụ thể tại địa phương.
Theo quy định nêu trên, đối với các nội dung chi và mức chi quy định tại Điều 3, Điều 4 của Thông tư số 87/2025/TT-BTC, Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp cho Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ phục vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn thành phố. Trường hợp được Hội đồng nhân dân thành phố giao, thì Ủy ban nhân dân thành phố quyết định mức chi (phải trình Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp để giao nhiệm vụ cho Ủy ban nhân dân thành phố quyết định). Tuy nhiên, đối với các nhiệm vụ chi có tính đặc thù của địa phương, Ủy ban nhân dân thành phố vẫn phải trình Hội đồng nhân dân thành phố quyết định (không giao cho Ủy ban nhân dân thành phố quyết định).
+ Cơ sở thực tiễn:
Năm 2021, thực hiện cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026, Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ (cũ), Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang, Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã ban hành các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân quy định mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ phục vụ công tác bầu cử.
Qua nghiên cứu quy định và trên cơ sở thực tiễn đã thực hiện trong thời gian qua. Hiện nay, để đảm bảo thực hiện Thông tư số 87/2025/TT-BTC theo một quy trình thống nhất (bao gồm ban hành các nội dung chi theo quy định và nội dung chi có tính chất đặc thù của địa phương), việc xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ phục vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn thành phố Cần Thơ là cần thiết, phù hợp với thẩm quyền và quy định của pháp luật.
- Mục đích ban hành:
Đảm bảo thực hiện đúng quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2025; Luật ngân sách nhà nước, chủ trương của Đảng và Nhà nước về thực hành tiết kiệm chống lãng phí; Phân cấp của Bộ Tài chính cho Ủy ban nhân dân thành phố.
Cụ thể hóa mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ đối với các nội dung chi phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 -2031 theo quy định tại Thông tư số 87/2025/TT-BTC ngày 29 tháng 08 năm 2025 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính nhằm phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng cân đối của ngân sách địa phương.
Làm căn cứ để thực hiện lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn thành phố.
* Nội dung chủ yếu:
Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 quy định mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ phục vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn thành phố Cần Thơ gồm 06 điều, cụ thể:
- Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:
+ Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết quy định mức chi, thời gian được hưởng hỗ trợ phục vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
+ Đối tượng áp dụng:
Hội đồng nhân thành phố; Hội đồng nhân dân xã, phường; Ủy ban nhân dân thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường; Ban Chỉ đạo bầu cử; Ủy ban bầu cử thành phố; Ủy ban bầu cử xã, phường.
Các Ban bầu cử, Tổ bầu cử thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031 trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031.
- Nghị quyết quy định các mức chi:
+ Chi tổ chức Hội nghị
+ Chi bồi dưỡng các cuộc họp
+ Chi công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát bầu cử của Ban Chỉ đạo bầu cử, Ủy ban bầu cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
+ Chi xây dựng văn bản
+ Chi bồi dưỡng cho những người trực tiếp phục vụ trong đợt bầu cử
+ Chi khoán hỗ trợ cước điện thoại di động cho những người trực tiếp phục vụ trong đợt bầu cử.
+ Chi tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo về bầu cử.
+ Chi đóng hòm phiếu
+ Chi khắc dấu
+ Chi bảng niêm yết danh sách bầu cử
+ Chi xây dựng cập nhật, vận hành trang thông tin điện tử phục vụ công tác bầu cử
+ Chi công tác tuyên truyền, in ấn
+ Chi hỗ trợ nơi tiếp xúc cử tri (trang trí khánh tiết, điện, nước)
Mức chi có tính chất đặc thù : hỗ trợ đảm bảo an ninh, trật tự tại khu vực bầu cử; hỗ trợ kinh phí phục vụ hoạt động của các Ban bầu cử, Tổ bầu cử.
(Đính kèm Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND)
Quốc Lai - Sở Tư pháp
