Ngày 29 tháng 10 năm 2026, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Kế hoạch số 173-KH/TU thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 15/10/2026 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp và đổi mới căn bản, toàn diện công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Kế hoạch đề ra mục tiêu nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị thành phố có số lượng, cơ cấu và chất lượng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, có bản lĩnh chính trị, đạo đức, liêm chính, thực tài và khát vọng cống hiến, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ cấp xã, cán bộ trẻ, cán bộ nữ và cán bộ có chuyên môn sâu; nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý, tham mưu, tổ chức thực hiện, đổi mới sáng tạo và phục vụ Nhân dân. Hình thành phương thức quản trị, phát triển đội ngũ cán bộ thống nhất, liên thông giữa các khâu công tác cán bộ, dựa trên vị trí việc làm, kết quả đánh giá thực chất và thông tin được kiểm chứng; bảo đảm nguồn cán bộ kế cận, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, đồng thời tăng cường kiểm soát quyền lực, kỷ luật, kỷ cương.
Tại Kế hoạch cũng đề ra mục tiêu đến năm 2030 như sau:
- Cơ bản hoàn thiện việc rà soát, cập nhật danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc, tiêu chuẩn chức danh, chức trách, thẩm quyền, trách nhiệm, sản phẩm chủ yếu, yêu cầu năng lực và căn cứ kiểm chứng; gắn kết quả rà soát với cơ cấu lại biên chế, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ theo chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc và đặc điểm từng địa bàn, cơ quan, đơn vị.
- Đổi mới đánh giá cán bộ theo hướng toàn diện, thực chất, có phân hóa, có căn cứ kiểm chứng; sử dụng kết quả đánh giá trong đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, bố trí lại và xem xét trách nhiệm, sàng lọc theo quy định.
- Duy trì và nâng cao chất lượng nguồn cán bộ quy hoạch theo hướng mở, động, nhiều lớp, nhiều phương án; mỗi cán bộ trong quy hoạch được giao nhiệm vụ, rèn luyện và theo dõi kết quả phù hợp với yêu cầu chức danh; chuẩn bị nguồn cán bộ chủ chốt, người đứng đầu với nhiều lớp kế cận, ít nhất 02 phương án nguồn phù hợp theo phạm vi quản lý; đồng thời phát triển cán bộ chuyên môn sâu đáp ứng yêu cầu lâu dài.
- Tập trung thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu đã xác định trong các đề án, nghị quyết của thành phố về nâng cao chất lượng cán bộ cấp xã, cán bộ trẻ, cán bộ nữ và phát triển nhân lực khoa học, công nghệ; ưu tiên nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
- Từng bước chuẩn hóa, cập nhật, bảo vệ và sử dụng thống nhất dữ liệu cán bộ theo quy định; khai thác kết quả rà soát về biên chế, vị trí việc làm và năng lực để hỗ trợ việc ra quyết định về cán bộ, tăng cường trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực, không hình thành hệ thống dữ liệu trùng lặp với nền tảng dùng chung của Đảng và Nhà nước.
Các chỉ tiêu cụ thể thực hiện đến năm 2030 và định hướng đến năm 2045 được xác định tại Phụ lục 2 đính kèm; phân biệt chỉ tiêu Trung ương áp dụng theo phạm vi quản lý của thành phố với chỉ tiêu đã ban hành tại các nghị quyết, đề án của Thành ủy và chỉ tiêu cấp quốc gia không giao trực tiếp cho địa phương.
Định hướng đến năm 2045 tiếp tục phát triển đội ngũ cán bộ đồng bộ, toàn diện, có khả năng thích ứng với yêu cầu quản trị hiện đại, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và hội nhập; duy trì nguồn cán bộ kế cận thường xuyên, phát triển song song đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý với chuyên gia và cán bộ có chuyên môn sâu, bảo đảm tính kế thừa, ổn định và phát triển của hệ thống chính trị thành phố.
Tại Kế hoạch quy định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như sau:
(1) Xây dựng bản lĩnh chính trị, đạo đức, văn hóa phụng sự và trách nhiệm nêu gương của cán bộ
Tổ chức quán triệt Nghị quyết số 30-NQ/TW gắn với trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ của từng địa phương, cơ quan, đơn vị và từng cán bộ. Cụ thể hóa yêu cầu về liêm chính, nêu gương, tận tụy, gần dân, trọng dân, trách nhiệm giải trình và thái độ phục vụ thành chuẩn mực trong thực thi công vụ, nhất là đối với người đứng đầu và cán bộ trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Gắn tu dưỡng, rèn luyện với kết quả công việc, kiểm tra, giám sát và đánh giá cán bộ hằng năm (tổ chức quán triệt trong quý IV/2026 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và Thành ủy; giáo dục, rèn luyện, nêu gương và đánh giá kết quả thực hiện thường xuyên).
(2) Hoàn thiện vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh và khung năng lực; cơ cấu lại và bố trí cán bộ phù hợp với nhiệm vụ
Tiếp tục triển khai những nhiệm vụ của Đề án số 04-ĐA/TU và Chương trình số 29-CTr/TU; lấy yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị làm căn cứ xác định vị trí việc làm, chức trách, thẩm quyền, trách nhiệm, sản phẩm công việc, tiêu chuẩn chức danh, khung năng lực và cơ cấu cán bộ. Ưu tiên điều chỉnh những vị trí còn thiếu người có chuyên môn phù hợp, những nơi bố trí chưa sát yêu cầu công việc; quan tâm sự khác biệt về dân số, địa bàn, khối lượng hồ sơ và tính chất nhiệm vụ giữa các xã, phường. Việc xác định nhu cầu tuyển dụng, điều động và tinh giản phải căn cứ phạm vi chỉ tiêu, thực trạng và yêu cầu từng vị trí, không chỉ dựa vào so sánh tổng số người với biên chế được giao (rà soát danh mục vị trí việc làm trong năm 2026; hoàn thiện bản mô tả công việc, khung năng lực trong giai đoạn 2026 - 2027 theo Đề án số 04-ĐA/TU; cập nhật khi có hướng dẫn mới của Trung ương).
Trên cơ sở kết quả rà soát đã triển khai theo Kế hoạch số 107-KH/TU, xác định nhu cầu điều chỉnh, điều hòa nhân lực giữa cấp thành phố và cấp xã, giữa địa bàn và lĩnh vực; lựa chọn phương án điều động, bố trí lại, tuyển dụng hoặc đào tạo, bồi dưỡng theo đúng phân cấp, thẩm quyền và quy định của pháp luật. Chủ động chuẩn bị việc cập nhật các quy định, danh mục, tiêu chuẩn sau khi Trung ương ban hành văn bản mới (tập trung rà soát, điều chỉnh việc bố trí đội ngũ cán bộ trong năm 2026 theo Chương trình số 29-CTr/TU, Kế hoạch số 107-KH/TU; tiếp tục điều hòa, sắp xếp và bố trí cán bộ theo yêu cầu thực tế trong các năm tiếp theo).
(3) Đổi mới đánh giá, lựa chọn, sử dụng và sàng lọc cán bộ; bảo đảm công tâm và kiểm soát quyền lực
Tiếp tục thực hiện chế độ đánh giá cán bộ theo quy định hiện hành, kết hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ định kỳ, sản phẩm công việc, tiến độ, chất lượng, hiệu quả, trách nhiệm cá nhân và mức độ tín nhiệm, uy tín. Rà soát, hoàn thiện hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền hoàn thiện tiêu chí đánh giá phù hợp từng nhóm vị trí, phân định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân; tiếp tục thí điểm, tổng kết phương pháp đánh giá bằng kết quả, sản phẩm trên cơ sở Đề án số 04-ĐA/TU; cập nhật phù hợp hướng dẫn mới của Trung ương khi được ban hành (thực hiện theo chế độ đánh giá hiện hành; hoàn thiện, thí điểm phương pháp đánh giá bằng sản phẩm trong giai đoạn 2026 - 2027 theo Đề án số 04-ĐA/TU và cập nhật sau khi Trung ương ban hành hướng dẫn mới).
Kết quả đánh giá phải được sử dụng thực chất trong quyết định về công tác cán bộ; kịp thời phát hiện, trọng dụng cán bộ có thành tích nổi trội, đồng thời xem xét đào tạo lại, bố trí lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ hoặc xử lý theo quy định đối với trường hợp đã được đánh giá, xác định không hoàn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút hoặc không đáp ứng yêu cầu vị trí. Tăng cường bảo vệ chính trị nội bộ, thẩm định tiêu chuẩn chính trị và kiểm soát quyền lực trong các khâu công tác cán bộ; bảo đảm chặt chẽ, khách quan, đúng thẩm quyền, không hợp thức hóa kết quả từ dữ liệu chưa được xác nhận (thực hiện thường xuyên; xem xét, xử lý kịp thời từng trường hợp theo quy định và thẩm quyền, không chờ hết nhiệm kỳ khi đã đủ căn cứ).
(4) Chủ động tạo nguồn, quản lý quy hoạch và rèn luyện cán bộ qua thực tiễn
Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 60-KH/TU ngày 31/3/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy về rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2025 - 2030, 2026 - 2031; Kế hoạch số 136-KH/TU và các quy định về quy hoạch, quản lý cán bộ; rà soát nguồn quy hoạch theo hướng mở, động, chú trọng năng lực, uy tín, triển vọng, kết quả thực hiện nhiệm vụ và yêu cầu của từng chức danh. Duy trì chế độ gặp gỡ, trao đổi, giao nhiệm vụ và theo dõi cán bộ quy hoạch theo chu kỳ đã được xác lập; lựa chọn công việc mới, việc khó, nhiệm vụ trọng tâm để cán bộ rèn luyện, trưởng thành. Gắn kết quả thực tiễn với đào tạo, điều động, luân chuyển và rà soát, bổ sung quy hoạch; không coi quy hoạch là bảo đảm đương nhiên cho bổ nhiệm (thực hiện thường xuyên theo Kế hoạch số 60-KH/TU và Kế hoạch số 136-KH/TU; chế độ gặp gỡ, trao đổi cán bộ quy hoạch theo chu kỳ 6 tháng/lần và đột xuất khi cần thiết).
(5) Nâng cao chất lượng cán bộ cấp cơ sở, cán bộ lãnh đạo, quản lý và nguồn nhân lực chuyên sâu
Tập trung tổ chức thực hiện Đề án số 07-ĐA/TU về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã, phường; ưu tiên kiện toàn, tăng cường nhân lực đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và nhiệm vụ chính trị ở cơ sở, nhất là lĩnh vực có khối lượng công việc lớn, yêu cầu chuyên môn cao, địa bàn khó khăn. Triển khai đồng bộ các giải pháp đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng và tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số theo những mục tiêu, chỉ tiêu đã được cấp có thẩm quyền quyết định (thực hiện theo lộ trình Đề án số 07-ĐA/TU giai đoạn 2026 - 2030; rà soát, đánh giá chỉ tiêu, chất lượng đội ngũ cán bộ hằng năm).
Phát triển cán bộ lãnh đạo, quản lý có tư duy chiến lược, năng lực điều phối, xử lý vấn đề liên ngành; đồng thời quan tâm đội ngũ cán bộ chuyên gia, cán bộ có chuyên môn sâu trong các lĩnh vực ưu tiên phát triển của thành phố, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, dữ liệu, quản trị đô thị và nông nghiệp hiện đại. Việc phát hiện, thu hút, tiếp nhận, sử dụng, trọng dụng và giữ chân nhân tài thực hiện trong khuôn khổ cơ chế, chính sách và thẩm quyền được giao; chủ động tổng hợp, đề xuất cơ chế vượt thẩm quyền (thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030 và các năm tiếp theo theo các đề án, chính sách hiện hành; việc đề xuất chính sách mới phụ thuộc thẩm quyền, nguồn lực và hướng dẫn của Trung ương).
(6) Đổi mới đào tạo, bồi dưỡng; tạo động lực và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo
Rà soát, sắp xếp nội dung đào tạo, bồi dưỡng hằng năm theo nhu cầu của từng vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh, kết quả đánh giá và năng lực cần bổ sung; ưu tiên kỹ năng tổ chức thực hiện, quản trị, lãnh đạo, điều hành, ngoại ngữ theo yêu cầu công việc, khoa học, công nghệ và năng lực số. Kiểm tra khả năng vận dụng kiến thức sau đào tạo để điều chỉnh chương trình, đối tượng và phương thức bồi dưỡng; kết hợp đào tạo với rèn luyện tại cơ sở và giao nhiệm vụ thực tiễn (xác định nhu cầu, thực hiện đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá kết quả hằng năm theo kế hoạch hiện hành; điều chỉnh nội dung theo yêu cầu vị trí việc làm và hướng dẫn mới).
Thực hiện nghiêm các chế độ, chính sách đối với cán bộ theo quy định; bảo vệ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung theo chủ trương, quy định của Đảng và pháp luật. Đối với cơ chế, chính sách vượt thẩm quyền, xây dựng đề xuất trên cơ sở nhu cầu thực tế, khả năng cân đối nguồn lực và tác động dự kiến, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét (thực hiện thường xuyên; tổng hợp, đề xuất vấn đề vượt thẩm quyền khi phát sinh và theo lộ trình thể chế, chính sách của Trung ương).
(7) Chuẩn hóa dữ liệu cán bộ và nâng cao năng lực cơ quan tham mưu công tác tổ chức, cán bộ
Rà soát, cập nhật và kiểm chứng hồ sơ cán bộ, biên chế, vị trí việc làm, kết quả đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng theo phân cấp; khai thác thống nhất các nền tảng và nguồn dữ liệu dùng chung đã được cấp có thẩm quyền xác định. Ứng dụng khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo có trách nhiệm để hỗ trợ tổng hợp, phân tích dữ liệu và tham mưu công tác cán bộ; công nghệ không thay thế việc thẩm định của tổ chức và trách nhiệm quyết định của cấp có thẩm quyền. Dữ liệu phục vụ quyết định công tác cán bộ phải chính xác, có nguồn kiểm chứng, được quản lý, bảo vệ theo đúng chế độ và phạm vi được phép sử dụng; tránh thu thập lặp lại, gây thêm áp lực báo cáo cho cơ sở (rà soát, chuẩn hóa và cập nhật dữ liệu theo nhiệm vụ đã có trong năm 2026; phối hợp kết nối, liên thông theo kiến trúc và tiến độ triển khai nền tảng dùng chung của Trung ương trong năm 2027 và các giai đoạn tiếp theo; bảo đảm an toàn, bảo mật thường xuyên).
Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ về tham mưu chính sách, xây dựng thể chế, dự báo nhu cầu đội ngũ cán bộ, vị trí việc làm, kiểm tra, giám sát, quản trị và khai thác dữ liệu; nâng cao tính khách quan, trách nhiệm giải trình và năng lực phối hợp giữa cơ quan Đảng với cơ quan nhà nước theo đúng chức năng, thẩm quyền (tổ chức bồi dưỡng, cập nhật kỹ năng và đánh giá năng lực tham mưu của đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ hằng năm).
(8) Phát huy dân chủ, giám sát của Nhân dân; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện
Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong giám sát, phản biện xã hội về công tác cán bộ và giám sát việc tu dưỡng, nêu gương, thái độ phục vụ, trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ và những biểu hiện tiêu cực trong công tác cán bộ theo quy định. Tiếp nhận, xử lý, phản hồi thông tin, kiến nghị đúng thẩm quyền; bảo vệ người phản ánh trung thực và thông tin cá nhân theo quy định (thực hiện thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền).
Lồng ghép việc kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết với các chương trình kiểm tra, giám sát hiện hành; chú trọng việc thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm người đứng đầu, chất lượng đánh giá, bố trí, sử dụng và sàng lọc cán bộ; kịp thời chấn chỉnh nhiệm vụ chậm, kết quả hình thức, dữ liệu thiếu tin cậy hoặc biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm (lồng ghép trong chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm; theo dõi kết quả khắc phục và xử lý trách nhiệm thường xuyên)./.
Tác giả: Minh Hải
