Ngày 04 tháng 11 năm 2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 401/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số.
Nghị định này quy định về hành vi vi phạm hành chính; hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc và hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện; hình thức xử phạt, mức xử phạt; biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính; đối tượng bị xử phạt; thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền cụ thể theo từng chức danh và thẩm quyền lập biên bản đối với hành vi vi phạm hành chính; việc thi hành các hình thức xử phạt vi phạm hành chính, các biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số.
Hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước khác liên quan đến lĩnh vực công nghiệp công nghệ số không được quy định tại Nghị định này thì áp dụng quy định tại các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đó để xử phạt.
Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính gồm:
(1) Tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.
(2) Tổ chức quy định tại mục (1) bao gồm:
- Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao;
- Đơn vị sự nghiệp công lập;
- Tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp;
- Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp gồm: doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh và các đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp (chi nhánh, văn phòng đại diện);
- Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Hợp tác xã gồm: tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
- Cơ quan, tổ chức nước ngoài có hoạt động liên quan đến công nghiệp công nghệ số trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác;
- Các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật.
(3) Hộ kinh doanh, hộ gia đình thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này bị xử phạt như đối với cá nhân vi phạm.
Tại Điều 3 Nghị định quy định hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả như sau:
(1) Hình thức xử phạt chính:
Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu một trong các hình thức xử phạt chính sau đây:
- Cảnh cáo;
- Phạt tiền.
(2) Hình thức xử phạt bổ sung:
- Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số (sau đây gọi chung là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính);
- Trục xuất đối với cá nhân là người nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định này.
(3) Biện pháp khắc phục hậu quả:
- Buộc báo cáo, cung cấp, cập nhật thông tin đầy đủ, chính xác; kết nối, chia sẻ dữ liệu đầy đủ, chính xác và đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định của pháp luật;
- Buộc thu hồi, gỡ bỏ hoặc áp dụng biện pháp kỹ thuật phù hợp đối với sản phẩm, dịch vụ công nghệ số được sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm;
- Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc buộc tái xuất đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
- Buộc tiêu hủy tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
- Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm hành chính hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật.
(4) Tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi vi phạm hành chính nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi vi phạm nhiều lần quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 8, các khoản 1, 2 và 3 Điều 12 Nghị định này mà chưa bị xử phạt và còn thời hiệu xử phạt thì bị xử phạt một lần đối với hành vi đó và áp dụng tình tiết tăng nặng vi phạm hành chính nhiều lần.
(5) Không xử phạt vi phạm hành chính đối với trường hợp được miễn, loại trừ trách nhiệm hành chính trong hoạt động thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số theo quy định tại Điều 22 của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15.
Quy định về mức phạt tiền, thẩm quyền phạt tiền
Mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số là 100.000.000 đồng và đối với tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số là 200.000.000 đồng.
Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt tiền đối với tổ chức; mức phạt tiền đối với cá nhân bằng một phần hai mức phạt tiền đối với tổ chức đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính.
Thẩm quyền phạt tiền của từng chức danh quy định tại Chương III Nghị định này là thẩm quyền phạt tiền đối với tổ chức; thẩm quyền phạt tiền đối với cá nhân bằng một phần hai thẩm quyền phạt tiền đối với tổ chức.
Quy định về thời hiệu xử phạt, hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc, hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện
Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này là 01 năm, trừ các hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 10, điểm c khoản 1 Điều 16, khoản 1 và khoản 2 Điều 17 Nghị định này có thời hiệu xử phạt là 02 năm.
Thời điểm tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số được quy định như sau:
(1) Đối với hành vi vi phạm hành chính đang được thực hiện thì thời hiệu được tính từ thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm;
(2) Đối với hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm.
Thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm để tính thời hiệu xử phạt đối với một số hành vi vi phạm quy định về báo cáo, cung cấp, cập nhật thông tin, kết nối, chia sẻ dữ liệu quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 8, các khoản 1, 2 và 3 Điều 12 Nghị định này là ngày thực hiện báo cáo, cung cấp, cập nhật thông tin đầy đủ, chính xác hoặc kết nối, chia sẻ dữ liệu đầy đủ, chính xác và đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định của pháp luật.
Việc xác định hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc, hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm không thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này thì thực hiện theo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Bên cạnh đó, tại Điều 6 Nghị định quy định về xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử như sau:
Việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số trên môi trường điện tử được thực hiện theo quy định tại Điều 28a và Điều 28b của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.
Ngoài ra, tại Điều 7 Nghị định quy định về thi hành các hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả như sau:
1. Việc thi hành các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả được thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương III Phần thứ hai của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 67/2020/QH14 và Luật số 88/2025/QH15; việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thi hành quyết định xử phạt và thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả được thực hiện theo khoản 2 Điều 73 và khoản 3 Điều 85 của Luật này.
2. Người đã ban hành quyết định xử phạt hoặc cơ quan nơi người có thẩm quyền xử phạt công tác có trách nhiệm kiểm tra thông tin, dữ liệu để xác nhận việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. Trường hợp không thể xác nhận việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả bằng thông tin, dữ liệu đã có hoặc bằng phương thức kiểm tra khác thì tổ chức, cá nhân vi phạm có trách nhiệm cung cấp tài liệu chứng minh việc đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo yêu cầu của người có thẩm quyền.
3. Việc áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, buộc tái xuất hoặc buộc tiêu hủy đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính quy định tại Điều 10, Điều 16 và Điều 17 Nghị định này được thực hiện như sau:
a) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt, tổ chức, cá nhân vi phạm có trách nhiệm thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc buộc tái xuất đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo quyết định xử phạt và quy định của pháp luật, trừ trường hợp trong thời hạn 30 ngày nêu trên, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép nhập khẩu;
b) Quá thời hạn quy định tại điểm a khoản này mà tổ chức, cá nhân vi phạm không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc buộc tái xuất thì người có thẩm quyền xử phạt căn cứ tình trạng thực tế của tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tiêu hủy đối với tang vật, phương tiện gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại hoặc áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
4. Khi áp dụng quy định tại khoản 3 Điều này, quyết định xử phạt vi phạm hành chính hoặc quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả phải ghi rõ việc áp dụng hình thức xử phạt bổ sung hoặc biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 3 Điều này.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 22 tháng 12 năm 2026./.
Tác giả: Hồng Vân
