Ngày 26 tháng 01 năm 2026, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 44/TB Kết luận của Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo tại Phiên họp lần thứ bảy về rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật. Ngày 17 tháng 01 năm 2026, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ về rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật (sau đây gọi tắt là Ban Chi đạo) đã chủ trì Phiên họp thứ bảy của Ban Chỉ đạo. Tham dự Phiên họp có Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng và các Bộ trưởng, Lãnh đạo các Bộ, cơ quan ngang bộ là thành viên Ban Chỉ đạo. Sau khi nghe báo cáo của Bộ Tư pháp (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo), ý kiến phát biểu của các Thành viên Ban Chi đạo, Thủ tướng Chính phủ kết luận như sau:
VỀ CÁC NHIỆM VỤ TRIỄN KHAI TRONG QUÝ I VÀ NĂM 2026
1. Về quan điểm chỉ đạo: Ban Chỉ đạo yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương khi triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong Quý I và năm 2026 phải bảo đảm 06 mục tiêu:
+ Đề cao trách nhiệm, phát huy vai trò của người đứng đầu, Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trực tiếp chi đạo tập trung, tổ chức thực hiện công tác xây dựng pháp luật. Các đồng chí Lãnh đạo Chính phủ phụ trách lĩnh vực tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo Bộ trưởng, trưởng ngành trong công tác rà soát, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
+ Tiếp tục xác định thể chế là “đột phá của đột phá” để có cơ chế đầu tư phù hợp, uu tiên bố trí nguồn lực, cơ sở vật chất và các điều kiện bảo đảm khác tương xứng.
+ Tập trung cho công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật để “chuyển đổi trạng thái” của thể chế từ “điểm nghẽn của điểm nghẽn” trở thành lợi thế cạnh tranh quốc gia và động lực, nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.
Các Nghị quyết số 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW, 70-NQ/TW, 71-NQ/TW, 72-NQ/TW, 79- NQ/TW, 80-NQ/TW của Bộ Chính trị.
+ Xoay chuyển tình thế trong huy động các nguồn lực phục vụ mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026 và những năm tiếp theo, trong đó lưu ý tập trung huy động các nguồn lực để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới.
+ Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật từ “không quản được thì cấm” sang “kiến tạo phát triển”, bảo đảm chất lượng, hiệu quả hơn, thực hiện “ai làm tốt nhất thì giao”, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bồ nguồn lực, cắt giảm tối đa thủ tục hành chính.
+ Xác định rõ tinh thần xây dựng thể chế, pháp luật để tạo động lực cho xây dựng, phát triển đất nước là chiến lược, là cơ bản, lâu dài và “phòng, chống là thường xuyên, quan trọng”, phục vụ công tác quản lý trên các lĩnh vực.
2. Về triển khai nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo trong Quý I và năm 2026 Ban Chỉ đạo yêu cầu các Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, các Bộ trưởng, trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo việc xây dựng, hoàn thiện thể chế của ngành mình, lĩnh vực, địa bàn mình phụ trách; đề cao vai trò, tỉnh thần chủ động, chịu trách nhiệm toàn diện, tập trung thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao, trong đó lưu ý một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
+ Thực hiện nghiêm Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại Phiên họp chuyên đề của Bạn Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật đối với kết quả rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật.
+ Bảo đảm thể chế hóa kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, không để tình trạng “luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư, tập trung xử lý dứt điểm tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chỉ tiết trong tháng 01 năm 2026.
+ Tiếp tục nghiên cứu, sử dụng kết quả tại báo cáo của Bộ Tư pháp về kết quả xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, “điểm nghẽn” do quy định pháp luật giai đoạn 2020 - 2025 là nguồn dữ liệu đầu vào phục vụ cho nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong thời gian tới theo lộ trình đã được đề xuất; chủ động phối hợp với các cơ quan của Quốc hội đề xuất đưa vào Chương trình Lập pháp năm 2026, trình Quốc hội xem xét, sửa đổi, bổ sung để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
+ Tiếp tục hoàn thiện kết quả rà soát, bảo đảm xác định chính xác nội dung, thực hiện phương án xử lý và thời gian xử lý đối với những nội dung được xác định là khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật, nhất là nội dung liên quan đến chính quyền địa phương 2 cấp và các vướng mắc, khó khăn trong các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Đồng thời, tiếp tục nghiên cứu, chủ động trao đổi việc thực hiện xử lý kết quả rà soát đối với những nội dung đề nghị chuyển cơ quan khác xử lý; rà soát kỹ những nội dung giải trình không có vướng mắc, bất cập, trả lời bằng văn bản tới cơ quan, tổ chức, cá nhân đã kiến nghị; trường hợp cần thiết kịp thời tổ chức đối thoại chính sách với các tổ chức, cá nhân để tạo sự đồng thuận, không để kéo dài các kiến nghị không được giải quyết.
+ Tập trung rà soát kỹ các quy định của pháp luật để phục vụ cho việc xây dựng và hoàn thiện các dự án luật pháp lệnh, nghị quyết được đưa vào Chương trình lập pháp nằm 2026 của Quốc hội; đồng thời, chuẩn bị kỹ nội dung các hồ sơ dự án luật, nghị quyết phục vụ các phiên họp Chính phủ về chuyên để xây dựng pháp luật, bảo đảm chất lượng, thời hạn theo quy định.
+ Nghiêm túc triển khai hoạt động tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi cả nước theo đúng Kế hoạch, thời hạn được giao tại Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật.
+ Bộ Tư pháp - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo: Khẩn trương tiếp thu ý kiến, hoàn thiện Kế hoạch hoạt động năm 2026 của Ban Chỉ đạo và dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trước ngày 27 tháng 01 năm 2026. Hoàn thiện, nâng cấp Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm kết nối, liên thông, kịp thời xử lý, giải quyết các kiến nghị của người dân, doanh nghiệp, góp ý của các nhà khoa học, nhà nghiên cứu, bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung". Tiếp tục theo dõi, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo và Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại các Phiên họp của Ban Chỉ đạo. Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, các Bộ, cơ quan tham mưu thực hiện khen thưởng đối với các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong việc thực hiện hoạt động rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, kịp thời hoàn thiện thể chế, pháp luật, cơ chế, chính sách trong thời gian qua, bảo đảm thực hiện đúng quy định.
+ Phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng tập trung chỉ đạo Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi trách nhiệm của Ban Chỉ đạo, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chi đạo theo quy định. Các Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách chỉ đạo các Bộ, cơ quan thực hiện hoàn thiện thể chế, pháp luật trong lĩnh vực được phân công./.
Tác giả: Hồng Gấm
