Quy định về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính và thẩm quyền xử phạt của Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành, lĩnh vực

Ngày 26/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 339/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý, phát triển nhà, kinh doanh bất động sản.

  Theo đó, tại Điều 78 và Điều 80 Nghị định số 339/2026/NĐ-CP quy định về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính và thẩm quyền xử phạt của Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành, lĩnh vực như sau:

   (1) Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính   

     - Người có thẩm quyền xử phạt quy định tại các điều từ Điều 79 đến Điều 83 Nghị định này có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm đã được phân định thẩm quyền xử phạt theo quy định tại Điều 84 Nghị định này.

- Người thuộc lực lượng quân đội nhân dân, công an nhân dân, công chức, viên chức thuộc cơ quan quy định tại các điều từ Điều 79 đến Điều 83 Nghị định này đang thi hành công vụ, nhiệm vụ có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm thuộc lĩnh vực quản lý của mình và phạm vi công vụ, nhiệm vụ được giao.

- Thành viên đoàn thanh tra, thành viên đoàn kiểm tra có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm phát hiện trong quá trình thanh tra, kiểm tra thuộc nội dung, phạm vi thanh tra, kiểm tra.     

   (2) Thẩm quyền xử phạt của Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành, lĩnh vực  

- Giám đốc các Sở: Xây dựng, Quy hoạch - Kiến trúc (đối với các tỉnh, thành phố có thành lập Sở Quy hoạch - Kiến trúc), Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương có quyền: Phạt cảnh cáo; Phạt tiền đến 800.000.000 đồng đối với lĩnh vực xây dựng, kinh doanh bất động sản; đến 240.000.000 đồng đối với lĩnh vực quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý, phát triển nhà; Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 5 Điều 5 Nghị định này.   

  - Cục trưởng Cục Quản lý và Xây dựng công trình thuỷ lợi thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Cục trưởng Cục Điện lực thuộc Bộ Công Thương có quyền: Phạt cảnh cáo; Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng đối với lĩnh vực xây dựng, kinh doanh bất động sản; đến 300.000.000 đồng đối với lĩnh vực quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý, phát triển nhà; Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 5 Điều 5 Nghị định này.

- Trưởng đoàn kiểm tra do Cục trưởng các Cục: Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng, Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Kết cấu hạ tầng xây dựng, Phát triển đô thị thành lập có quyền xử phạt theo quy định tại (-) thứ nhất của (2) này.

Trưởng đoàn kiểm tra do Bộ trưởng các Bộ: Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Quốc phòng, Công an thành lập có quyền xử phạt theo quy định tại (2) này.   

  Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 26 tháng 8 năm 2026.

Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành./.              

                                                                        Tác giả: Trần Kiều